股份经济合作社并不属于行政机关。以下是对这一结论的详细解释：

1. 定义与性质：

   • 股份经济合作社，通常是一种经济组织形式，它可能由农民、企业或其他经济主体自愿组成，旨在通过集体合作的方式发展经济、共享资源、分配收益。这种组织形式更多地体现了经济合作和资源共享的特点，而非行政管理的职能。
   • 行政机关，则是指依法设立的，行使国家行政权力，管理国家行政事务的机关。它们具有明确的法律地位和职权，负责执行国家的法律、法规和政策，维护社会秩序和公共利益。

2. 法律地位与职能：

   • 股份经济合作社作为经济组织，其法律地位和职能主要由其章程和相关法律法规规定。它可能从事农业生产、农产品加工、销售、农村基础设施建设等多种经济活动，但并不具备行政机关的职权和职能。
   • 行政机关则依法享有行政立法权、行政执法权、行政司法权等职权，负责国家的行政管理事务，如制定和执行政策、管理公共资源、维护社会秩序等。

3. 实际运作与区别：

   • 在实际运作中，股份经济合作社通常以其成员的经济利益为出发点，通过集体合作的方式实现资源共享和优势互补。它的决策和运作更多地受到市场规律和成员意愿的影响。
   • 行政机关则必须严格依法行事，其决策和运作受到法律的严格约束和监督。行政机关的职权和职能是法定的，不能随意扩大或缩小。

4. 法律后果与责任：

   • 股份经济合作社作为经济组织，其法律后果和责任主要由其成员和合作社本身承担。如果合作社在运作过程中违反法律法规或章程规定，可能会面临法律制裁或经济赔偿等责任。
   • 行政机关则因其行使的是国家行政权力，其法律后果和责任更为重大。如果行政机关在行使职权过程中违法或滥用职权，可能会面临法律追究、行政处分甚至刑事责任等后果。

综上所述，股份经济合作社与行政机关在定义、性质、法律地位与职能、实际运作与区别以及法律后果与责任等方面均存在显著差异。因此，股份经济合作社并不属于行政机关。如果您对股份经济合作社或行政机关的法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。