未取得建设工程规划许可证进行建设，既可能涉及行政处罚，也可能在特定情况下引发行政强制措施，但本质上该行为首先构成违法，将面临行政处罚，而行政强制措施是处罚执行或阻止违法行为继续的一种手段。以下从不同角度详细分析：

一、行政处罚角度

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；这一行为明确属于违法行为，并会受到行政处罚。具体处罚措施包括：

1. 尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的：限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
2. 无法采取改正措施消除影响的：限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

这些处罚措施直接针对未取得建设工程规划许可证进行建设的行为，体现了法律对该类违法行为的严厉制裁。

二、行政强制措施角度

在行政处罚的执行过程中，如果当事人不履行处罚决定，如不停止建设、不拆除违法建筑等，城乡规划主管部门或相关执法部门有权采取行政强制措施，以确保法律的有效实施和公共利益的维护。这些行政强制措施可能包括：

1. 查封施工现场：在违法建设行为正在进行时，为了防止违法后果的进一步扩大，执法部门可以查封施工现场，责令立即停止建设。
2. 强制拆除：对于逾期不拆除的违法建筑，执法部门有权依法强制拆除，并可以要求违法建设者承担拆除费用。

三、法律建议与预防措施

1. 严格遵守法律法规：建设单位或个人在进行工程建设前，务必确保已取得合法的建设工程规划许可证，并严格按照许可证的规定进行建设。这是避免法律风险和经济损失的最有效途径。
2. 及时申请变更规划：如果因特殊原因需要变更规划，应及时向城乡规划主管部门提出申请并获得批准，以确保建设活动的合法性和合规性。
3. 加强监管和自查：建设单位或个人应加强内部监管和自查，及时发现并纠正违规行为，以降低法律风险和经济损失。

总结来说，未取得建设工程规划许可证进行建设是严重的违法行为，将面临行政处罚，包括罚款、责令停工、限期改正、限期拆除等。在处罚执行过程中，如果当事人不履行处罚决定，还可能面临行政强制措施。因此，相关单位和个人应严格遵守法律法规，确保工程建设的合法性与合规性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。