企业和村里签订的征地协议能否转让需分情况讨论，核心在于协议条款约定及法律规定，具体分析如下：

1. 若协议明确约定可转让，且符合法定条件
   根据《民法典》第五百四十五条，债权人可将合同权利全部或部分转让给第三人，但需满足：

   • 协议中未明确禁止转让（如约定“未经双方书面同意不得转让”则需村集体同意）；
     
   • 转让不损害村集体利益（如转让后用途仍符合征地目的）；
     
   • 转让需履行法定程序（如通知村集体，部分地区可能要求备案）。
     示例：若协议约定“企业可将土地开发权转让给关联公司”，且转让后仍用于原定项目，则合法有效。

2. 若协议明确禁止转让或未约定，则原则上不可转让

   • 禁止性条款：若协议写明“禁止转让”，企业擅自转让构成违约，村集体可要求解除协议或赔偿损失；
     
   • 未约定情形：根据《民法典》第五百四十四条，未约定转让条件的，需双方协商一致，否则转让无效。
     例外：若企业因合并、分立等法定事由需转让，可依据《民法典》第六十七条主张权利，但仍需村集体同意。

3. 特殊情形：涉及公共利益或行政审批

   • 若征地涉及公共利益（如学校、医院建设），转让可能需重新报批；
     
   • 若土地用途变更（如从工业用地转为商业用地），需经自然资源部门审批，否则转让无效。

建议：

• 企业转让前应审查协议条款，确认无禁止性约定；
  
• 与村集体协商并签署补充协议，明确转让细节；
  
• 涉及用途变更或公共利益的，提前办理行政审批。
  

如有具体协议条款或转让方案，可进一步向我咨询，我会结合细节提供法律风险评估。