结论：国企2年前无附件将其他应收款转为营业外支出处理，现想把这笔往来款冲回，是否合法需视具体情况而定，主要取决于当时的会计处理是否符合会计准则及税法规定，以及现在冲回的理由是否充分且合规。

分析说明：

1. 会计处理合规性角度：

   • 当时处理合规：如果2年前将其他应收款转为营业外支出的处理，是基于当时合理的商业判断，且符合会计准则（如《企业会计准则》）中关于资产减值、损失确认等相关规定，同时也有相应的内部审批流程和外部审计意见支持，那么当时的处理是合法的。现在若想冲回，需要有充分的证据表明之前的处理存在错误或情况发生了根本性变化，导致原处理不再适用。
   • 当时处理不合规：如果当时的处理缺乏合理依据，如没有附件支持、未经适当审批或违反了会计准则的相关规定，那么这种处理本身就是不合规的。现在冲回，虽然可能纠正了之前的错误，但也需要确保冲回的处理同样合规，且不会引发新的税务或法律问题。

2. 税务合规性角度：

   • 税务影响：将其他应收款转为营业外支出，通常会影响企业的应纳税所得额，进而影响企业所得税的计算。如果当时的处理减少了企业的应纳税所得额，而税务机关后来发现这一处理存在问题，可能会要求企业补缴税款及滞纳金。因此，现在冲回这笔往来款，也需要考虑税务方面的合规性，确保冲回不会导致企业税务负担的不合理增加。
   • 税务申报与调整：如果现在决定冲回这笔往来款，企业可能需要向税务机关申报这一变更，并调整之前的税务申报表。这要求企业有完善的税务管理制度和专业的税务人员，以确保税务申报的准确性和合规性。

3. 内部管理与审计角度：

   • 内部管理：企业应建立健全的内部管理制度，包括财务管理制度、审批流程等，以确保会计处理的合规性和准确性。如果现在冲回这笔往来款，企业需要审查当时的内部审批流程是否完善，以及现在冲回的理由是否充分且得到了适当级别的审批。
   • 外部审计：如果企业接受外部审计，审计师可能会对这笔往来款的冲回提出质疑或要求企业提供更多证据。因此，企业在冲回前应做好充分的准备，包括收集相关证据、编制详细的冲回说明等，以应对可能的外部审计。

建议行动：

• 审查当时处理：首先审查2年前将其他应收款转为营业外支出的处理是否合规，包括是否有附件支持、是否经过适当审批、是否符合会计准则等。
• 评估冲回理由：评估现在冲回这笔往来款的理由是否充分且合规，包括是否有新的证据表明之前的处理存在错误或情况发生了根本性变化。
• 咨询专业意见：在决定冲回前，建议咨询专业的会计师或税务师，以确保冲回的处理既符合会计准则又符合税法规定，同时避免引发不必要的税务或法律问题。
• 完善内部管理：加强企业内部管理制度建设，确保类似问题不再发生，并提高应对外部审计的能力。

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