非法行医是否构成多次作案行为，需根据具体情形判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 非法行医的认定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条的规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，构成非法行医罪。非法行医是指违反医疗法律法规，未取得法定执业资格或许可而从事医疗活动的行为。
   • 若行为人多次实施非法行医行为，且每次行为均独立构成非法行医罪的构成要件，那么这些行为可以被视为多次作案。

2. 多次作案行为的判断标准：

   • 多次作案通常指的是行为人多次实施同一性质的犯罪行为。在非法行医的语境下，如果行为人多次在未取得医生执业资格的情况下进行非法医疗活动，且每次活动均达到情节严重的程度，那么这些行为可以构成多次作案。
   • 然而，如果行为人的非法行医行为虽然多次发生，但每次行为的情节并不严重，或者并未达到刑事立案的标准，那么这些行为可能不会被视为多次作案，而是可能受到行政处罚或其他非刑事制裁。

3. 法律后果：

   • 对于构成非法行医罪的多次作案行为，法律将给予严厉的制裁。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条的规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
   • 如果行为人的非法行医行为构成多次作案，那么在量刑时可能会考虑这一因素，从而对行为人从重处罚。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，对于非法行医的多次作案行为，法院会根据具体案情进行综合判断。例如，行为人非法行医的次数、持续时间、造成的后果、是否受过行政处罚等因素都会被纳入考虑范围。
   • 如果行为人因非法行医行为已经受到过行政处罚，但仍然继续实施非法行医行为，那么这种行为更有可能被视为多次作案，并受到更严厉的刑事制裁。

总结与建议： 非法行医是否构成多次作案行为，需根据行为人的具体行为、情节严重程度以及司法实践中的综合判断来确定。如果您或您身边的人涉及非法行医的问题，建议及时咨询专业律师，以便更准确地了解法律后果和应对策略。作为专注于医疗纠纷领域的律师，我能够为您提供专业的法律咨询和帮助，请随时向我提问。