制作假的身份证复印件的行为是否违法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若仅制作假的身份证复印件，未用于其他违法活动
   根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条，伪造、变造居民身份证的行为本身即构成违法，即使未实际使用，也可能面临行政处罚。具体而言，公安机关可对行为人处以二百元以上一千元以下罚款，或十日以下拘留。若情节较轻（如仅制作未传播），可能以警告或罚款为主；但若涉及多次制作、批量伪造等情形，则可能面临更严厉的行政处罚。

2. 若制作假的身份证复印件并用于诈骗、冒名顶替等违法活动
   此时行为性质升级，可能同时触犯《刑法》中的多项罪名：

   • 诈骗罪：若以虚假身份骗取财物，数额较大的，构成诈骗罪（《刑法》第二百六十六条），最高可处无期徒刑；
     
   • 伪造、变造、买卖身份证件罪：若伪造身份证复印件用于出售或提供给他人使用，可能构成此罪（《刑法》第二百八十条第三款），处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金；
     
   • 其他关联犯罪：如冒名顶替参加考试、办理贷款等，还可能涉嫌代替考试罪、贷款诈骗罪等，需根据具体行为定性。

3. 特殊情形：误用或不知情情况下使用虚假复印件
   若行为人因被欺骗、误导而使用他人提供的虚假身份证复印件（如不知情地提交给单位办理手续），且无主观故意，一般不构成犯罪，但可能需承担民事责任（如因信息错误导致他人损失）。但若明知复印件虚假仍使用，则需承担相应法律责任。

总结与建议：

• 法律红线：任何伪造、变造身份证复印件的行为均违法，即使未实际使用也可能面临行政处罚；若用于违法活动，则可能构成犯罪。
  
• 风险提示：身份证复印件虽非原件，但若被不法分子利用，可能引发诈骗、信用风险等严重后果，建议妥善保管个人信息，避免随意提供复印件。
  
• 应对措施：若发现身份证复印件被冒用，应立即报警并留存证据（如复印件使用记录、沟通记录等），以便后续维权。
  

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