结论前置：店铺不干了但营业执照脱审，可能会被罚款，这种罚款是合法的。以下从不同角度详细说明：

1. 从法律规定角度
   • 根据我国《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》以及《个体工商户条例》等相关法律法规，营业执照是市场主体合法经营的凭证，市场主体有义务按照规定进行年度报告公示（即年审）。例如《个体工商户条例》第十四条规定，个体工商户应当于每年1月1日至6月30日，向登记机关报送年度报告。登记机关将未按照规定履行年度报告义务的个体工商户载入经营异常名录，并在企业信用信息公示系统上向社会公示。虽然这些法规没有直接明确脱审就一定罚款，但脱审属于违反登记管理规定的行为。
   • 同时，一些地方性法规可能会对营业执照脱审的处罚作出更具体的规定。比如某些地方规定，市场主体未按规定进行年审，情节严重的，登记机关可以处以一定数额的罚款。所以从法律层面看，对脱审行为进行罚款是有法律依据的，是合法的。
2. 从实际执法角度
   • 在实际执法过程中，市场监管部门对于营业执照脱审的情况，通常会先进行催告，要求市场主体在规定期限内完成年审。如果市场主体在催告后仍然不履行年审义务，市场监管部门就会根据相关法律法规和地方规定，视情节轻重作出相应的处罚决定，其中就可能包括罚款。
   • 例如，对于一些长期脱审且拒不改正的市场主体，市场监管部门可能会认为其主观恶意较大，为了维护市场秩序和登记管理的严肃性，就会依法对其处以罚款。而且罚款的数额会根据脱审的时间长短、情节严重程度等因素来确定。
3. 从店铺不干了这一特殊情况角度
   • 即使店铺已经不干了，在办理营业执照注销手续之前，营业执照仍然处于有效状态，市场主体依然需要履行年审等法定义务。如果因为店铺不干了就不进行年审，同样属于脱审行为，同样可能面临罚款。
   • 正确的做法是，在决定不再经营店铺后，及时到登记机关办理营业执照的注销手续。在注销前，如果已经过了年审时间，也应该先完成年审，再办理注销，以避免不必要的法律风险和罚款。

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