渣土消纳经营权的出让是否合法，需根据具体情况判断，主要涉及是否符合相关法律法规、是否经过合法程序以及是否满足特定条件。以下从几个关键角度进行分析：
法律法规依据：
- 渣土消纳经营权的出让，首先需符合国家和地方关于固体废物处理、环境保护、城乡规划等方面的法律法规。例如，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对固体废物的处置有明确规定，要求处置单位具备相应的资质和条件。
- 若出让行为违反了这些法律法规，如未经批准擅自出让、出让给不具备资质的单位或个人等，则该出让行为是违法的。
合法程序要求：
- 渣土消纳经营权的出让，通常需要经过一系列合法程序，包括但不限于招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式，以确保出让的公正性和透明度。
- 若出让过程未遵循这些程序，如私下交易、暗箱操作等，则可能构成违法，甚至可能涉及腐败等违法行为。
特定条件满足：
- 出让方和受让方均需满足一定的条件。出让方通常是政府或相关部门，需具备出让的合法权限；受让方则需具备相应的资质和能力，如具备处理渣土的技术、设备和人员等。
- 若任何一方不满足这些条件，如受让方无资质或能力不足，则出让行为可能因不符合特定条件而被视为违法。
法律后果与建议：
- 若渣土消纳经营权的出让行为违法，可能面临法律制裁，包括但不限于罚款、没收违法所得、撤销出让决定等。同时，该出让行为还可能对环境造成污染和破坏，引发社会问题和法律责任。
- 对于涉及渣土消纳经营权出让的问题，建议相关方在出让前仔细研究相关法律法规和政策要求，确保出让行为的合法性和合规性。同时，在出让过程中应遵循公开、公平、公正的原则，确保出让程序的透明度和公正性。
总结与进一步行动：
- 渣土消纳经营权的出让是否合法，需综合考虑法律法规依据、合法程序要求以及特定条件满足等多个方面。
- 若您对渣土消纳经营权出让的合法性有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。