结论概述：市场监管总局正严抓校园食品安全，学校与承包经营企业在食品安全上均承担重要责任。学校作为集中用餐单位，对食品安全负首要责任；承包经营企业则承担直接管理责任。双方需通过合同明确权责，并共同遵守相关法律法规，确保校园食品安全。以下结合新闻背景，从多个维度详细分析学校与承包经营企业在食品安全上的权利义务。
一、学校在食品安全上的权利义务
首要责任：
- 根据《市场监管总局 教育部 民政部 国家卫生健康委 国管局关于强化集中用餐单位食堂承包经营食品安全管理工作的通知》，学校作为集中用餐单位，对食品安全负首要责任。这意味着学校需对食堂的食品安全进行全面监督和管理，确保食品从采购到加工、供应的全过程符合安全标准。
- 新闻背景中提到，市场监管总局推动学校对食品安全重视程度显著增强，校长作为“第一责任人”，需定期“陪好餐”、做好“月调度”，将食品安全工作列入学校重要议事日程。
资质审查与合同约束：
- 学校在选择承包经营企业时，需进行严格的资质审查，确保承包方具备合法营业执照和食品经营许可证，严禁无证或超范围经营。
- 合同中必须明确双方权责，包括食材采购、加工流程、人员管理等内容，确保承包经营企业按照合同约定履行食品安全管理责任。
过程监管与应急管理：
- 学校需对食堂运营情况进行定期抽查，建立问题整改台账，确保食堂遵守食品安全管理制度。
- 学校还需制定食品安全事故应急预案，定期演练，以便在发生疑似中毒事件时能够迅速响应，2小时内报告属地市场监管部门和卫生健康部门。
二、承包经营企业在食品安全上的权利义务
直接管理责任：
- 承包经营企业作为食堂的直接运营者，对食品安全承担直接管理责任。这意味着企业需建立完善的食品安全管理制度，确保食品采购、加工、供应等环节符合安全标准。
- 新闻背景中提到，监管部门要求建立学校食堂和承包经营企业“双食品安全总监、双食品安全员”制度，通过制度的实行，有效防止个别学校食堂通过承包经营转嫁管理责任。
合规经营与人员管理：
- 承包经营企业需具备合法营业执照和食品经营许可证，并严格按照许可范围经营。
- 企业需对从业人员进行健康管理，确保从业人员持健康证上岗，每年至少接受一次食品安全培训。同时，建立晨检制度，发现腹泻、发热等症状者立即调离岗位。
智慧化监管与信息公开：
- 承包经营企业需积极配合学校的智慧化监管措施，如“互联网+明厨亮灶”系统，实现实时监控和信息公开。
- 企业还需主动公开食品来源、加工过程等信息，增强透明度，接受师生和家长的监督。
三、法律后果与合规建议
法律后果：
- 若学校或承包经营企业违反食品安全法律法规，将面临法律责任，包括警告、罚款、停产停业甚至吊销许可证等严厉处罚。
- 新闻背景中提到，截至11月底，各级市场监管部门已立案查处违法案件12067件，罚没金额4696万元，列入严重违法失信名单40个，向纪检监察机关移送违规违纪线索2273条。
合规建议：
- 学校：应优先选择信誉良好的承包经营企业，签订详细合同；定期抽查食堂运营情况，建立问题整改台账；加强食品安全宣传教育，提高师生食品安全意识。
- 承包经营企业：应完善内部管理制度，落实每日自查自纠；主动公开食品来源、加工过程等信息；加强从业人员培训和管理，确保食品安全。
热点事件专业解读：市场监管总局严抓校园食品安全，体现了政府对青少年健康的高度重视。通过制定一系列制度、标准、规范，为保障校园餐安全奠定了坚实的制度基础。学校与承包经营企业作为校园食品安全的直接责任主体，需共同遵守相关法律法规，确保食品从采购到供应的全过程符合安全标准。此次严查行动不仅有助于提升校园食品安全保障水平，还能增强师生和家长的信任感，营造安全健康的校园饮食环境。
结合时事的普法教育：校园食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，是食品安全工作的重中之重。学校与承包经营企业作为校园食品安全的直接责任主体，需共同承担起保障食品安全的责任。通过签订详细合同、建立食品安全管理制度、加强过程监管和应急管理等措施，可以有效降低食品安全风险，确保师生饮食安全。同时，师生和家长也应积极参与监督，共同营造安全健康的校园饮食环境。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。