关于机关事业单位十三个月工资能否提前预发的问题，结论是：这通常取决于单位内部的财务管理规定以及地方财政的具体政策，法律上并没有明确禁止或允许提前预发。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
单位内部规定角度：
- 机关事业单位的工资发放，包括十三个月工资，往往受到单位内部财务管理规定的约束。这些规定可能涉及工资发放的时间、方式、条件等。
- 如果单位内部有明确规定不允许提前预发十三个月工资，那么员工就需要遵守这一规定，不能要求提前预发。
- 反之，如果单位内部规定允许在特定条件下提前预发，或者没有明确规定禁止提前预发，那么员工在符合条件的情况下，有可能获得提前预发的工资。
地方财政政策角度：
- 机关事业单位的工资发放还受到地方财政政策的制约。地方财政可能根据自身的财政状况、预算安排等因素，对工资发放的时间、金额等做出具体规定。
- 如果地方财政政策明确禁止提前预发十三个月工资，或者对提前预发有严格的限制条件，那么单位就需要遵守这些政策，不能擅自提前预发。
- 如果地方财政政策没有明确禁止提前预发，或者对提前预发的条件相对宽松，那么单位在符合政策要求的情况下，有可能考虑提前预发工资。
法律层面角度：
- 从法律层面来看，目前并没有明确的法律法规禁止或允许机关事业单位提前预发十三个月工资。
- 因此，在法律上，提前预发十三个月工资并不构成违法行为，但也不意味着单位可以随意提前预发。单位在决定提前预发工资时，仍然需要遵守相关的财务管理规定和地方财政政策。
建议：
- 如果您作为机关事业单位的员工，对十三个月工资的发放时间有疑问或需求，建议您首先查阅单位内部的财务管理规定，了解是否有关于提前预发工资的具体条款。
- 同时，您也可以咨询所在单位的财务部门或人事部门，了解地方财政政策对工资发放的具体要求。
- 如果单位内部规定或地方财政政策允许提前预发工资，并且您符合相关条件，那么您可以向单位提出提前预发的申请。
可能的法律后果：
- 如果单位在未经允许的情况下擅自提前预发工资，可能会面临财政违规的风险，甚至可能受到相关部门的处罚。
- 对于员工而言，如果提前预发的工资不符合单位内部规定或地方财政政策的要求，可能会面临工资被追回或调整的风险。
如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。