物业管理条例中，物管会（物业管理委员会）在符合法定条件与程序的前提下，有权代表业主签订物业服务合同。以下从法律依据、物管会成立条件、签订合同的条件与程序、合同效力及责任承担四个方面进行详细解释：

1. 法律依据
   根据《物业管理条例》及相关地方性法规（如《北京市物业管理条例》），当业主大会未成立或无法正常运作时，街道办事处、乡镇人民政府可组织成立物业管理委员会（物管会），临时履行业主大会、业主委员会的职责，包括选聘物业服务企业并签订合同。例如，《北京市物业管理条例》第五十八条明确规定，物管会由业主、街道乡镇代表、社区党组织代表等组成，负责组织业主共同决定物业管理事项。

2. 物管会成立条件
   物管会的成立需满足以下条件之一：

   • 未成立业主大会：小区未达到成立业主大会的条件（如业主人数不足或专有部分面积占比未达标）；
     
   • 业主大会无法正常运作：如业主委员会未选举产生、被罢免或集体辞职，导致无法履行职责；
     
   • 需紧急决策：如原物业服务合同终止后，需紧急选聘新物业以保障小区基本服务。
     物管会的成立需由街道办事处、乡镇人民政府公告，并明确其职责期限（一般不超过2年）。

3. 签订合同的条件与程序
   物管会签订物业服务合同需遵循以下程序：

   • 业主共同决定：物管会需组织业主通过书面征求意见、线上投票等方式，对选聘物业企业、合同条款等事项进行表决，并经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，且经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意（即“双三分之二+双过半”规则）；
     
   • 公开选聘：物管会应通过公开招标或协议方式选聘物业企业，优先选聘具备良好信誉和服务能力的企业；
     
   • 合同内容公示：合同草案需在小区显著位置公示，听取业主意见并修改完善；
     
   • 备案与公告：合同签订后，物管会需将合同报街道办事处、乡镇人民政府备案，并向业主公告合同内容。

4. 合同效力及责任承担

   • 合同效力：物管会依法签订的物业服务合同对全体业主具有约束力，业主需按合同约定支付物业费；
     
   • 责任承担：若物管会未履行法定程序签订合同（如未组织业主表决、未公示合同内容），导致业主权益受损的，业主可向街道办事处、乡镇人民政府投诉，要求撤销合同或追究物管会成员责任；
     
   • 物管会解散后的衔接：物管会职责终止后，合同权利义务由业主大会选聘的新业主委员会承接；若未成立业主委员会，则由街道办事处、乡镇人民政府指定临时管理机构承接。

温馨提示：若您所在小区的物管会拟签订物业服务合同，建议业主主动参与表决程序，监督合同内容是否符合小区实际需求（如服务标准、收费条款等）。如发现物管会存在违规操作，可向街道办或房管部门举报。如有具体纠纷，欢迎进一步向我咨询细节。