物业停电不发电是否合法，需根据具体情况来判断，一般情况下，物业无权擅自停电，否则构成违法；但在特定情况下，如依据合同约定或出于紧急避险、配合政府部门要求等，物业停电可能合法。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下的违法性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第九百四十四条，物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。这一条款直接否定了物业公司以停电作为催收手段的做法。
- 《中华人民共和国电力法》第二十九条明确规定，供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。
- 《物业管理条例》第六十四条也强调，物业管理区域内供水、供电等设施的维护责任属于相关专业单位，物业公司无权擅自中断服务。若因维修养护需要临时停水停电，必须提前通知用户。
违法后果：
- 如果物业在没有法定或约定理由的情况下随意停电，导致业主正常生活受影响或造成经济损失，这种行为侵犯了业主的合法权益，构成违法。业主有权要求物业恢复供电，并就损失要求赔偿。
二、特殊情况下的合法性
依据合同约定：
- 若业主与物业服务企业在签订的物业服务合同中明确约定，在业主拖欠物业费等特定情形下，物业有权采取停电措施来督促业主履行义务，那么在符合这些约定条件时，物业停电可能不违法。但此类约定的合理性和合法性在司法实践中可能会受到审查，若条款明显不合理或违反法律法规强制性规定，将被认定无效。
紧急避险或配合政府部门要求：
- 在出现危及公共安全、物业安全等紧急情况，如火灾等灾害时，为避免更大的安全事故发生，物业采取停电措施通常属于紧急避险行为，是合法的。
- 此外，如果相关政府部门因执法等正当理由要求物业配合停电，物业在这种情况下停电也是有合法依据的。
三、建议与指导
物业方面：
- 物业与业主之间产生纠纷时，应通过合法手段解决，而不应擅自停电。否则，物业将承担相应的法律责任。
- 物业在采取任何可能影响业主正常生活的措施前，应确保有明确的法律依据或合同约定，并履行必要的通知程序。
业主方面：
- 业主在遇到物业擅自停电的情况时，应保存好相关证据（如停电通知、停电时间记录、损失证明等），并及时向有关部门反映情况，以维护自己的合法权益。
- 对于物业服务合同中关于停电的约定，业主在签订前应仔细审阅，确保其合理性和合法性。若认为条款不公，可与物业协商修改或寻求法律帮助。
综上所述，物业停电的合法性需根据具体情况来判断。在一般情况下，物业无权擅自停电；但在特定情况下，如依据合同约定或出于紧急避险、配合政府部门要求等，物业停电可能合法。业主在遇到相关问题时应保持冷静，采取合法途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。