不写分户协议，一般难以直接完成分户手续，但具体能否分户需结合实际情况判断。以下分情况详细说明：

1. 分户协议的作用
   分户协议是家庭成员之间就财产分割、户籍分离等事项达成的书面约定，是办理分户的重要依据。根据《中华人民共和国户口登记条例》及相关地方规定，户籍分离通常需要满足“独立居住、独立生活”的条件，而分户协议能明确家庭成员间的权利义务关系，证明分户的合理性。若未签订分户协议，公安机关可能因缺乏证明材料而拒绝办理分户。

2. 未签分户协议的分户可能性

   • 特殊情况下的例外：若能通过其他材料证明分户的必要性（如法院判决书、调解书、房产证等），部分地区可能允许分户。例如，因离婚、继承等法律事件导致财产分割，或拥有独立房产且实际居住的，可能无需额外签订分户协议。
     
   • 地方政策差异：部分地区对分户条件要求较宽松，可能仅需提供身份证、户口本、房产证明等材料即可办理。但此类情况需以当地公安机关的具体要求为准，建议提前咨询户籍所在地派出所。

3. 操作建议

   • 优先签订分户协议：若家庭成员协商一致，建议签订书面协议并公证，以增强证明力。协议内容应包括分户原因、财产分割方案、户籍迁移时间等关键条款。
     
   • 准备替代材料：若无法签订协议，需收集其他证明材料（如法院文书、房产证、居委会证明等），并确保材料真实、完整。
     
   • 咨询当地公安机关：分户政策存在地域差异，办理前建议向户籍所在地派出所或公安局户籍科确认具体要求，避免因材料不全被拒。

总结：分户协议是分户的常见依据，但非绝对必要条件。能否分户需结合地方政策、分户原因及证明材料综合判断。若您有分户需求，可直接向我咨询具体操作流程及材料准备要点。