临时占地手续到期没复垦，属于违法占地行为。以下从不同角度进行分析：

1. 从土地管理法规角度：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年，使用期满后，使用者应当恢复土地的原状，及时归还土地。若到期未复垦，即未恢复土地原状，就违反了土地管理法规中关于临时用地使用和归还的规定，构成违法占地。

2. 从行政处罚角度：

   • 对于临时占地手续到期未复垦的行为，土地行政主管部门有权依法进行查处。根据违法情节的轻重，可能会面临责令限期改正、罚款等行政处罚。若逾期不改正，还可能被责令交还土地，并处以更严厉的罚款。

3. 从民事责任角度：

   • 临时用地使用者与土地所有权人或使用权人之间通常存在临时用地合同关系。若使用者到期未复垦，不仅违反了行政法规，还可能构成对合同的违约。土地所有权人或使用权人有权要求使用者承担违约责任，包括恢复土地原状、赔偿损失等。

4. 从实际影响角度：

   • 临时占地手续到期未复垦，往往会对土地的原用途和生态环境造成破坏。例如，若临时用地用于建设施工，到期后未复垦可能导致土地硬化、植被破坏等问题，影响土地的可持续利用和生态环境。这种行为不仅损害了土地所有权人或使用权人的利益，也损害了社会公共利益。