志愿者在参与志愿服务时，原则上是不能要求劳动报酬的，因为志愿者活动的本质是基于自愿、无偿的原则进行的，它体现了奉献精神和社会责任感。志愿者参与活动的核心动机是出于对社会公益事业的热爱和贡献，而非追求经济利益。这一点在《中国注册志愿者管理办法》等法律法规中也有明确的规定，强调了志愿者服务的公益属性和非营利性。
然而，虽然志愿者不获取工资报酬，但在某些特定情况下，他们可能会获得一定的补贴或补助。这些补贴并非传统意义上的“工资”，而是对志愿者因参与志愿服务而产生的额外费用或特殊付出的补偿。具体来说，这些补贴可能包括：
基本生活补贴：为了保障志愿者在参与服务过程中的基本生活需求，一些志愿服务组织或项目发起方会考虑给予志愿者一定的生活补贴，如餐饮补贴、交通补贴等。这些补贴的目的是弥补志愿者因参与志愿服务而产生的额外费用，确保他们能够无后顾之忧地参与服务。
特殊补贴：在某些特殊的志愿服务场景中，如自然灾害救援、疫情防控等紧急情况下，志愿者可能需要长时间投入工作，甚至面临较高的风险。为了鼓励志愿者参与并对其付出给予一定的补偿，可能会提供相应的特殊补贴。这些补贴的发放是基于对志愿者特殊贡献的认可和补偿，而非作为劳动报酬。
专业技能报酬：对于具备专业技能的志愿者，如医生、护士等，在某些特定项目中，他们的服务对于项目的成功至关重要。由于这些专业技能在市场上通常是有偿的，组织方可能会根据实际情况给予一定的报酬，以体现对其专业技能和特殊贡献的认可和补偿。但这种情况并不常见，且报酬的数额和发放方式都会经过严格的审核和公示。
补贴的确定与发放原则：
综上所述，志愿者在参与志愿服务时虽然不能要求劳动报酬，但根据具体情况及项目规定，他们可能会获得一定的生活补贴或特殊补贴。这些补贴的设定和发放应遵循合理性、透明性和合规性的原则，以确保志愿者的权益得到保障，同时促进志愿者服务的健康发展。