被腾退人不一定是产权人。在涉及腾退的案件中，我们需要从多个角度来分析被腾退人与房屋产权的关系。

1. 被腾退人可能不享有房屋所有权：

   • 在许多腾退案例中，被腾退人并不拥有房屋的所有权，而是基于合法的承租或租赁关系，享有对房屋的占有和使用权。这种使用权是受到《民法典》（原《合同法》、《物权法》等相关法律法规已整合至《民法典》）保护的。例如，公房承租人或租赁合同中的承租人，在腾退过程中，其使用权应得到充分尊重和保障。

2. 被腾退人可能是产权人：

   • 当然，也存在被腾退人同时是房屋产权人的情况。在这种情况下，被腾退人不仅享有房屋的使用权，还享有房屋的所有权。腾退工作需要更加谨慎地进行，确保产权人的合法权益不受侵害。

3. 腾退过程中的权益保障：

   • 无论被腾退人是否拥有房屋的所有权，其合法权益都应得到充分尊重和保障。腾退工作必须依法依规进行，遵循公平、公正、公开的原则。在腾退过程中，应与被腾退人进行充分的沟通和协商，了解他们的需求和诉求，争取他们的理解和支持。
   • 同时，根据被腾退人的实际情况，制定合理的补偿和安置方案，确保他们的基本生活需求得到满足。如果被腾退人仅享有使用权，那么补偿和安置方案应更加注重其使用权的补偿和安置。

4. 法律建议：

   • 对于被腾退人而言，如果认为自己权益受到侵害，应及时咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的救济途径。
   • 对于腾退方而言，应严格遵守法律法规，确保腾退过程的合法性和公正性。在腾退前，应详细查阅相关法律法规和租赁合同，明确各方权利和义务，为腾退工作提供坚实的法律基础。

综上所述，被腾退人不一定是产权人，其法律地位和权益保障取决于其是否拥有房屋的所有权以及具体的腾退情况和法律法规的规定。在腾退过程中，应充分尊重和保护被腾退人的合法权益，确保整个过程的合法性和公正性。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。