《行政诉讼法》第四十六条中“当事人应该知道”的含义，主要是指从相关事实或情况发生时起，当事人基于一般人的认知能力和注意义务，应当能够意识到其权利可能受到了侵害或与行政行为之间存在法律上的利害关系。以下是对这一含义的详细解释：

1. “应该知道”的认定标准：

   • 一般人的认知能力：法院在判断当事人是否“应该知道”时，会考虑一个具有普通认知能力和注意义务的人，在相同或类似情况下，是否能够意识到其权利可能受到侵害。
   • 具体事实和情况：这包括行政行为的作出、公告、送达等具体事实，以及当事人与行政行为之间的直接或间接关系。例如，如果行政行为直接针对当事人作出，且已依法送达，那么当事人通常应当知道该行政行为的存在。

2. “应该知道”的起算时间：

   • 行政行为作出之日：在大多数情况下，如果行政行为已经依法作出并送达当事人，那么从送达之日起，当事人即应当知道该行政行为的内容及其可能对其权利产生的影响。
   • 权利受侵害之日：如果行政行为并未直接送达当事人，但当事人通过其他途径（如公告、媒体报道等）应当能够知道该行政行为的存在及其可能对其权利产生的影响，那么从权利受侵害之日起，当事人也应当被视为“应该知道”。

3. “应该知道”的法律后果：

   • 起诉期限的计算：根据《行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。这意味着，如果当事人“应该知道”行政行为的存在及其可能对其权利产生的影响，但未在法定期限内提起诉讼，那么其起诉权可能会受到限制。
   • 举证责任：在行政诉讼中，如果当事人主张其“不知道”行政行为的存在，那么其需要承担相应的举证责任，证明其确实不知道该行政行为。如果当事人无法提供充分证据证明其“不知道”，那么法院可能会认定其“应该知道”，并据此计算起诉期限。

4. 实际应用中的注意事项：

   • 及时关注行政行为：当事人应当密切关注与自身权益相关的行政行为，及时了解其内容及其可能对自己产生的影响。
   • 保留相关证据：如果当事人认为行政行为可能侵害其权益，应当及时保留相关证据，以便在必要时向法院提起诉讼。
   • 咨询专业律师：如果当事人对行政行为的内容、性质或法律后果存在疑问，或者不确定自己是否“应该知道”该行政行为，那么可以咨询专业律师以获取更准确的法律意见。

举例说明：假设某市政府发布了一项关于城市规划的公告，该公告涉及某片区域的拆迁和重建。如果当事人居住在该区域内，且该公告已经通过适当方式（如公告栏张贴、媒体报道等）进行了公示，那么从公告发布之日起，当事人即应当知道该城市规划的存在及其可能对其居住权益产生的影响。如果当事人未在法定期限内提起诉讼或采取其他法律措施，那么其起诉权可能会受到限制。

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