不发高原补贴是否违法，需要根据具体情况来判断。如果劳动者在高原地区工作，且符合相关法规或劳动合同中约定的高原补贴发放条件，那么用人单位不发高原补贴是违法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与解释

1. 劳动合同约定：首先，要查看劳动合同中是否有关于高原补贴的明确约定。如果劳动合同中明确规定了高原补贴的发放条件、标准和时间等，那么用人单位必须按照约定执行。如果未发放，就构成了违反劳动合同的行为。

2. 相关法规：其次，要关注国家或地方是否有关于高原补贴的相关法规。虽然目前全国性的高原补贴法规可能并不普遍，但部分高原地区或特定行业可能会根据当地实际情况和劳动者的工作条件，制定相应的高原补贴政策。如果用人单位违反了这些政策，也可能构成违法行为。

二、实际情况分析

1. 符合发放条件：如果劳动者确实在高原地区工作，且工作环境、工作强度等符合高原补贴的发放条件，那么用人单位应当发放高原补贴。如果不发放，劳动者有权要求用人单位履行发放义务，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。

2. 不符合发放条件：如果劳动者的工作环境、工作强度等并不符合高原补贴的发放条件，或者劳动合同和相关法规中并未明确规定高原补贴的发放，那么用人单位不发高原补贴并不构成违法行为。

三、法律建议

1. 查看劳动合同：劳动者应首先查看自己的劳动合同中是否有关于高原补贴的约定，并了解具体的发放条件和标准。

2. 了解相关法规：劳动者可以查询国家或地方是否有关于高原补贴的相关法规，并了解自己的权益和用人单位的义务。

3. 与用人单位沟通：如果认为自己的高原补贴被拖欠或未发放，劳动者可以与用人单位进行沟通，要求履行发放义务。

4. 法律维权：如果用人单位拒绝履行发放义务，劳动者可以通过向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等方式来维护自己的合法权益。

综上所述，不发高原补贴是否违法需要根据具体情况来判断。如果符合相关法规或劳动合同中的约定条件，用人单位不发高原补贴是违法的。劳动者应了解自己的权益和用人单位的义务，并在必要时通过法律途径维护自己的合法权益。