驾驶机动车超员一般属于行政违法行为，但在特定情况下可能构成刑事犯罪。以下从不同角度进行详细分析：

行政违法行为角度

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶机动车超员属于违反道路交通安全法律、法规的行为，通常由公安机关交通管理部门依法给予行政处罚。具体处罚措施可能包括罚款、扣分、暂扣或吊销驾驶证等。这种处罚主要是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民的人身和财产安全。

举例说明：如果一辆核载5人的小型客车实际载客6人，超员1人，那么这种行为就违反了道路交通安全法的规定，属于行政违法行为。公安机关交通管理部门会根据具体情况对驾驶员进行罚款、扣分等行政处罚。

刑事犯罪角度

虽然驾驶机动车超员一般属于行政违法行为，但在某些特定情况下，如果超员行为导致了严重的后果，如重大交通事故，那么驾驶员可能构成刑事犯罪。具体来说，如果超员行为违反了交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，那么驾驶员可能构成交通肇事罪。

法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

举例说明：如果一辆超员的小型客车在行驶过程中发生了重大交通事故，导致多人重伤或死亡，且事故原因与超员行为有直接关系，那么驾驶员就可能构成交通肇事罪，需要承担刑事责任。

特殊情况说明

除了上述两种情况外，还需要注意一些特殊情况。例如，如果超员行为发生在特定的运输任务中，如校车、客运车辆等，且超员比例达到一定程度，那么驾驶员可能面临更严厉的行政处罚或刑事责任。此外，如果驾驶员在超员的同时还存在其他违法行为，如酒驾、毒驾等，那么其法律责任将更加严重。

建议：作为驾驶员，应该严格遵守道路交通安全法规，不超员、不超速、不酒驾等，以确保自己和他人的安全。如果因超员行为被处罚或面临刑事责任追究，应该积极配合相关部门的工作，接受处罚并承担相应的法律责任。

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