关于“保密文件谁使用谁承担责任”的法律依据和规定，主要可以从以下几个方面进行阐述：

1. 合同约定角度：

   • 在商业合作或雇佣关系中，双方通常会通过签订保密协议或合同来明确保密文件的保密义务和责任归属。这类协议或合同中，往往会明确规定“谁使用谁承担责任”的原则，即使用保密文件的一方需对其使用行为负责，确保保密文件不被泄露或不当使用。若因使用方的过错导致保密文件泄露或造成损失，使用方需承担相应的法律责任。

2. 法律法规角度：

   • 《中华人民共和国民法典》：该法典中的合同编和侵权责任编对保密义务和责任有相关规定。例如，在合同编中，若双方约定了保密义务，一方违反该义务导致对方损失的，需承担赔偿责任。在侵权责任编中，若因使用保密文件的行为侵犯了他人的合法权益（如商业秘密、个人隐私等），使用方需承担侵权责任。
   • 《中华人民共和国反不正当竞争法》：该法明确规定了商业秘密的保护，禁止以不正当手段获取、披露、使用或允许他人使用权利人的商业秘密。若使用保密文件的行为构成对商业秘密的侵犯，使用方需承担法律责任，包括停止侵权行为、赔偿损失等。
   • 《中华人民共和国刑法》：在极端情况下，若使用保密文件的行为构成犯罪（如侵犯商业秘密罪），使用方还可能面临刑事处罚。

3. 实际操作与责任划分角度：

   • 在实际操作中，保密文件的使用责任往往与使用方的身份、使用目的、使用方式等因素密切相关。例如，在雇佣关系中，员工因工作需要使用保密文件，若因个人疏忽或故意行为导致文件泄露，员工需承担相应责任；但若因公司管理制度存在漏洞或未提供足够的安全保障措施导致文件泄露，公司也可能需承担一定责任。
   • 此外，若保密文件被第三方非法获取或使用，且使用方未尽到合理的注意义务或未采取必要的安全措施，使用方也可能需承担一定的连带责任。

法律建议：

• 对于使用保密文件的一方，应严格遵守保密协议或合同中的约定，确保保密文件的安全使用。在使用过程中，应采取必要的安全措施，防止文件泄露或被不当使用。
• 若因使用保密文件导致损失或纠纷，应及时与对方沟通协商，寻求解决方案。若协商无果，可依法通过诉讼或仲裁等途径维护自身权益。
• 对于公司或组织而言，应建立健全的保密管理制度，明确保密文件的保密等级、使用范围、使用方式等，并加强对员工的安全教育和培训，提高员工的保密意识和能力。

可能后果：

• 若使用保密文件的一方未尽到保密义务或违反相关法律法规，可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事处罚等法律后果。这些后果不仅会给使用方带来经济损失，还可能对其声誉和信誉造成严重影响。

如有更多关于保密文件使用责任的法律问题，欢迎直接向我咨询。