会议纪要签字不完全但有拍照文件，其效力需分情况讨论，具体如下：
签字不完全但内容真实且双方认可的情况：
- 效力认定：会议纪要作为记录会议内容和决议的书面文件，其核心在于内容的真实性和双方当事人的认可。即便签字不完全，如果会议纪要的内容真实反映了会议的情况，且双方当事人（或至少关键方）通过拍照文件或其他方式确认了其内容，那么该会议纪要仍然具有法律效力。
- 法律依据：根据《民法典》的相关规定，民事法律行为的有效要件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。在此情况下，签字不完全并不妨碍会议纪要作为民事法律行为的有效性，只要其内容真实且双方认可。
签字不完全且内容存在争议或一方不认可的情况：
- 效力认定：如果会议纪要的内容存在争议，或者一方当事人不认可其内容，那么签字不完全可能成为影响其效力的关键因素。在这种情况下，拍照文件虽然可以作为证据之一，但可能不足以单独证明会议纪要的内容和双方的真实意思表示。
- 法律建议：对于此类情况，建议双方通过补充签字、书面确认或其他方式进一步明确会议纪要的内容和双方的权利义务。如果无法达成一致，可能需要通过法律途径解决争议，此时会议纪要的拍照文件将作为证据之一提交给法院或仲裁机构进行审查。
关于拍照文件的证据效力：
- 一般原则：拍照文件作为电子数据的一种形式，其证据效力取决于其真实性、合法性和关联性。如果拍照文件能够真实反映会议纪要的内容，且获取方式合法，与案件事实具有关联性，那么它就可以作为证据使用。
- 注意事项：然而，拍照文件也存在被篡改或伪造的风险。因此，在作为证据使用时，需要确保其真实性和完整性。如果可能的话，建议对拍照文件进行公证或由双方当事人共同确认其真实性。
总结与建议：
- 会议纪要签字不完全但有拍照文件时，其效力取决于内容是否真实、双方是否认可以及拍照文件的证据效力。
- 为了确保会议纪要的法律效力，建议双方在会议结束后及时签字确认，并保留好原始文件。如果确实存在签字不完全的情况，可以通过补充签字、书面确认或其他方式进一步明确会议纪要的内容和双方的权利义务。
- 如果遇到法律争议或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。