结论前置：

1. 对于承包经营的耕地，若连续二年弃耕抛荒，村委会作为原发包单位有权终止承包合同并收回耕地，之后进行清表转包在程序合法的前提下是合法的。
2. 对于非耕地类型的农村土地，如林地、草地等，荒废几年后村委会能否清表转包需依据承包合同约定及地方性法规或政策判断，不能一概而论。

详细分析：

一、耕地弃耕抛荒的处理

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于承包经营耕地的单位或个人，若连续二年弃耕抛荒，原发包单位（如村委会等农村集体经济组织）有权终止承包合同并收回发包的耕地。这一规定旨在保护耕地资源，防止土地闲置浪费。因此，在耕地连续二年弃耕抛荒的情况下，村委会收回耕地并进行清表转包（在程序合法的前提下，如经过合法程序终止承包合同、进行公告等）是合法的。

二、非耕地类型土地的处理

对于非耕地类型的农村土地，如林地、草地等，目前并没有明确的法律条文规定荒废一定年限后发包方可以收回。这类土地的处理通常依据双方签订的承包合同约定，以及可能的地方性法规或政策进行。因此，在非耕地类型土地荒废的情况下，村委会能否清表转包需根据具体情况判断：

• 若承包合同中有明确约定：如合同中约定了土地荒废达到一定年限后发包方有权收回并进行处理，则村委会在合同约定的条件下有权进行清表转包。
• 若承包合同中无明确约定：则需参考地方性法规或政策。不同地区可能对于非耕地类型土地的荒废处理有不同的规定，村委会需遵循当地的规定进行操作。

三、特殊情况的考量

在实际操作中，若承包方因不可抗力因素（如自然灾害、重大疾病等）导致土地暂时荒废，可能不会简单按照连续二年的标准来收回土地。处理时需结合具体情况，考虑承包方的实际困难和恢复耕种的可能性，进行综合判断。例如，若承包方因自然灾害导致土地暂时无法耕种，但表示愿意在条件改善后恢复耕种，村委会可能不会立即收回土地。

四、宅基地等特殊土地类型的处理

对于宅基地等具有特定用途的土地，其处理方式更为复杂。宅基地通常与农户的居住权紧密相关，因此即使出现闲置情况，也不能简单地按照耕地弃耕抛荒的标准来处理。这类土地的处理需遵循相关法律法规及地方政策，并考虑农户的实际居住需求。例如，若农户因外出务工等原因导致宅基地闲置，但表示愿意在返乡后继续居住，村委会通常不会收回宅基地。

法律建议：

在处理土地荒废问题时，村委会应首先明确土地的性质和用途，再依据相关法律法规及承包合同约定进行判断。对于耕地弃耕抛荒的情况，村委会有权依法收回；对于其他类型的土地，则需根据具体情况及法律法规进行综合处理。同时，村委会在处理土地荒废问题时，应遵循合法、公正、公开的原则，确保处理的合法性和合理性。若承包方对村委会的处理决定有异议，可以通过法律途径进行维权。有问题可以直接向我咨询。