以工会经费为非工会会员发放节日慰问，主要违反了工会经费使用范围和发放对象的相关规定。以下从多个角度进行详细分析：

一、工会经费使用范围的规定

根据《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）以及《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》等相关文件，工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动，其支出范围包括职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以及其他支出等。其中，职工活动支出中明确提到了可用于逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。但这些慰问支出是针对工会会员的，非工会会员并不在此列。

二、工会慰问金发放对象的规定

工会慰问金的主要发放对象是工会会员及其直系亲属（如父母、配偶、子女等），在特定情况下（如生病住院、婚丧嫁娶、遭遇自然灾害、家庭困难、退休离岗等）提供经济上的帮助和关怀。非工会会员并不属于工会慰问金的发放对象。因此，以工会经费为非工会会员发放节日慰问，显然违反了这一规定。

三、可能引发的法律后果

1. 财务违规：工会经费的使用必须严格遵守相关财务制度和规定，以工会经费为非工会会员发放节日慰问，可能构成财务违规，面临工会内部的财务审计和纪律处分。
2. 会员权益受损：工会经费是会员缴纳的会费和其他收入组成的，用于服务会员和开展工会活动。如果将经费用于非会员，可能损害会员的权益，引发会员的不满和投诉。
3. 法律责任：在严重情况下，如果这种行为被认定为滥用职权、挪用资金等违法行为，相关责任人可能面临法律责任。

四、建议与措施

1. 严格遵守规定：工会应严格遵守相关法律法规和工会财务制度，确保工会经费的合法合规使用。
2. 明确发放对象：在发放慰问金时，应明确发放对象，确保只针对工会会员及其直系亲属进行发放。
3. 加强监督管理：工会应加强对慰问金发放情况的监督和管理，确保资金的合理使用和透明公开。
4. 完善制度建设：工会应不断完善慰问金发放制度，明确发放标准、程序和监督机制，确保制度的科学性和有效性。

总结来说，以工会经费为非工会会员发放节日慰问是违反相关规定的，可能引发财务违规、会员权益受损以及法律责任等后果。因此，工会应严格遵守相关规定，确保工会经费的合法合规使用。如果您在劳动纠纷或法律顾问方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。