非法占用土地，通常指的是未经合法批准或许可，擅自占用国家所有或集体所有的土地的行为。 这里的“占用谁的土地”主要涉及两个方面：

1. 国家所有的土地：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，国家所有的土地包括城市市区的土地，以及法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地。非法占用国家所有的土地，即未经国家相关部门批准，擅自改变土地用途或进行建设等活动，侵犯了国家的土地所有权。

2. 集体所有的土地：

   • 集体所有的土地主要指农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。非法占用集体所有的土地，如未经村民集体同意，擅自占用耕地、宅基地等进行非农业建设，或者擅自改变土地用途，同样构成非法占用土地行为，侵犯了农民集体的土地所有权。

非法占用土地的法律后果：

• 行政责任：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

• 刑事责任：如果非法占用土地的行为情节严重，如非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，或者非法占用其他土地数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，还可能构成《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪，面临刑事处罚。

建议：

• 如果您发现有人非法占用土地，可以向当地自然资源主管部门或农业农村主管部门举报，由相关部门进行调查处理。
• 如果您自己涉及土地占用问题，务必确保占用行为合法合规，遵守相关法律法规和规划要求，避免不必要的法律风险。

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