关于合同开发票的规定，这主要涉及到发票的开具、保管以及相关的税务管理要求。以下是一些详细的规定和解释：
一、发票的开具
开具时机：
- 填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。这意味着，在合同约定的服务或商品交付后，且确认收入时，才应开具发票。
- 未发生经营业务一律不准开具发票，这是为了防止虚开发票等违法行为。
开具内容：
- 开具发票时，必须按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚。
- 发票上的所有联次应一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联（如适用）加盖发票专用章。
- 开具发票应当使用中文，民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字。
特殊情况：
- 在某些特殊情况下，如收购单位和扣缴义务人支付个人款项时，或国家税务总局认为其他需要由付款方向收款方开具发票的，可以由付款方开具发票。
- 向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，是否可免予逐笔开具发票，由省税务局确定。
税率与权限：
- 如需开具原适用税率（如17%、16%、11%、10%）的发票，纳税人可能需要向主管税务机关提交相关承诺书并办理临时开票权限。临时开票权限的有效期限通常为24小时，纳税人应在规定期限内开具发票。
二、发票的保管
妥善保管：
- 使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，防止丢失或损毁。
丢失处理：
- 如发生发票丢失情形，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并按照税务机关的要求进行处理。
三、税务管理与合规
合同与发票的一致性：
- 发票的开具应与合同内容相符，包括服务或商品的名称、数量、单价、金额等。
- 纳税人应保留交易合同、红字发票（如适用）、收讥款项证明等相关材料，以备查验。
税务申报与缴纳：
- 纳税人应按照税法规定进行税务申报和缴纳税款。如因开具发票而产生的税款，应及时申报并缴纳。
- 若纳税义务发生时间在特定日期（如2019年4月1日）前或后，开具发票的要求可能有所不同，纳税人需根据相关规定进行处理。
违规处罚：
- 税务机关对违反发票管理法规的行为进行处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得等。
- 纳税人应严格遵守发票管理法规，避免违规行为带来的法律风险。
四、具体案例与操作
- 临时开票权限办理：如纳税人需要开具原适用税率的发票，应向主管税务机关提交《开具原适用税率发票承诺书》并办理临时开票权限。在获取权限后，纳税人应在规定期限内开具发票，并保留相关材料以备查验。
- 发票作废与红字发票开具：如发生销货退回或销售折让等情况，纳税人需按照规定作废原发票或开具红字发票，并重新开具正确的蓝字发票。
综上所述，合同开发票的规定涉及多个方面，包括发票的开具、保管以及税务管理与合规等。纳税人应严格遵守相关规定，确保发票的合法性和合规性，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请咨询当地税务机关或专业税务顾问。