不流通的假币主要由公安机关负责管理，具体处理流程和责任主体会根据假币的发现场景和性质有所不同。以下从不同角度为你详细分析：
一、假币的发现与报告
公众发现假币：
- 公众在日常生活中如果发现不流通的假币，应当立即向当地公安机关报告。这是每个公民的义务，也是打击假币犯罪的重要环节。
- 公安机关在接到报告后，会迅速出警，对假币进行收缴，并展开调查，以追踪假币的来源和流向。
金融机构发现假币：
- 银行、信用社等金融机构在办理业务过程中，如果发现假币，也会按照相关规定进行收缴，并立即向公安机关报告。
- 金融机构有严格的假币收缴和报告制度，以确保假币不会再次流入市场。
二、假币的处理流程
收缴与鉴定：
- 公安机关或金融机构在收缴假币后，会对其进行鉴定，确认其真伪和面额。
- 鉴定过程中，会使用专业的鉴定设备和工具，以确保鉴定结果的准确性。
销毁与记录：
- 对于确认的假币，公安机关会按照相关规定进行销毁，以防止其再次流入市场。
- 同时，公安机关会建立假币收缴、鉴定、销毁的档案，以备后续查询和追溯。
三、相关法律责任
持有、使用假币的法律责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，明知是伪造的货币而持有、使用，数额较大的，会构成犯罪，依法追究刑事责任。
- 因此，公众在发现假币后，切勿尝试使用或持有，而应立即向公安机关报告。
制造、贩卖假币的法律责任：
- 制造、贩卖假币是严重的犯罪行为，会受到法律的严厉制裁。
- 公安机关在打击假币犯罪方面会加大力度，对制造、贩卖假币的犯罪分子进行严厉打击。
四、特殊情况的处理
误收假币的处理：
- 如果公众在不知情的情况下误收了假币，应当立即向公安机关报告，并配合公安机关的调查工作。
- 在这种情况下，公众通常不会承担法律责任，但需要积极配合公安机关的调查，以协助打击假币犯罪。
境外假币的处理：
- 如果公众在境外发现假币或收到假币，也应当立即向当地警方或我国驻外使领馆报告。
- 境外假币的处理可能涉及国际法律合作和跨境追诉等问题，需要公众积极配合相关部门的调查工作。
温馨提示：假币问题不容忽视，它不仅损害了公众的财产安全，也破坏了金融市场的稳定。因此，公众在日常生活中应当提高警惕，增强防范意识，避免收到或使用假币。如果发现假币或疑似假币，请立即向公安机关报告。如果你有任何关于假币或其他经济纠纷、合同纠纷方面的法律问题，都可以直接向我咨询。