分包人一般不能直接以发包人与承包人结算的依据来主张款项，但存在例外情况。以下从不同角度进行分析：
一、一般原则：合同相对性原则
在建设工程领域，合同相对性原则是一项基本原则。这意味着，合同的权利义务主要约束合同双方当事人。分包人与承包人之间存在分包合同关系，而发包人与承包人之间存在总承包合同关系。通常情况下，分包人只能依据其与承包人签订的分包合同来主张款项，而不能直接依据发包人与承包人之间的结算依据来主张。
举例说明：假设一个大型建筑项目，发包人（业主）与承包人（总承包商）签订了总承包合同，约定了工程价款、结算方式等条款。随后，承包人将部分工程分包给分包人。在工程完工后，发包人与承包人进行了结算，并确定了最终的工程价款。此时，分包人不能直接以发包人与承包人的结算依据来主张其应得的款项，而应依据其与承包人之间的分包合同来结算。
二、例外情况：突破合同相对性的情形
尽管合同相对性原则是基本原则，但在某些特定情况下，分包人可能突破合同相对性，直接以发包人与承包人结算的依据来主张款项。这些情况主要包括：
法律规定的突破：
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人（通常包括转承包人、违法分包承包人等）在一定条件下，可以突破合同相对性，直接向发包人主张工程款。但这一规定主要适用于实际施工人，且需要满足一定条件，如发包人欠付承包人工程款等。
发包人同意或认可：
- 如果发包人在合同履行过程中明确表示同意或认可分包人直接与其结算，或者在实际操作中已经与分包人进行了部分或全部结算，那么分包人可能可以依据这些事实来主张款项。但这种情况需要充分的证据支持，如发包人的书面确认、结算协议等。
承包人怠于行使权利：
- 如果承包人怠于向发包人主张工程款，导致分包人的利益受损，分包人可能可以根据《民法典》中关于代位权的规定，直接向发包人主张权利。但这种情况需要满足代位权的行使条件，如承包人对发包人的债权到期、承包人怠于行使权利等。
三、法律建议
审查合同条款：
- 分包人在签订分包合同时，应仔细审查合同条款，明确约定结算方式、付款条件等关键内容。这有助于在后续结算过程中维护自身权益。
保留证据：
- 分包人在合同履行过程中，应妥善保留与结算相关的证据，如工程量确认单、签证单、结算报告等。这些证据在后续争议解决中可能起到关键作用。
及时沟通协商：
- 在结算过程中，分包人应与承包人保持及时沟通，就结算问题达成一致意见。如果无法协商解决，可以考虑通过调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。
关注法律动态：
- 分包人应关注相关法律法规的动态变化，及时了解最新法律政策对建设工程结算的影响。这有助于在结算过程中更好地维护自身权益。
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