行政复议决定书一般不可以仅通过短信通知，但可以作为补充通知方式。以下是对此问题的详细分析：

法律依据与通知方式

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关作出行政复议决定后，应当制作行政复议决定书，并送达申请人、被申请人和其他有关组织、个人。这里的“送达”通常指的是通过正式、书面的方式，如直接送达、邮寄送达等，以确保当事人能够收到并了解行政复议决定的内容。

短信通知虽然便捷，但在法律上，它通常不被视为一种正式的送达方式。因为短信可能存在丢失、被拦截、内容不完整等问题，无法确保当事人能够准确、完整地收到行政复议决定书的内容。因此，行政复议机关一般不会仅通过短信来通知当事人行政复议决定。

短信通知的补充作用

尽管短信通知不能作为正式的送达方式，但在实际操作中，行政复议机关可能会将短信作为一种补充通知手段。例如，在行政复议决定书已经通过正式方式送达后，行政复议机关可以通过短信提醒当事人查看邮件或前往指定地点领取决定书，以便当事人及时了解行政复议结果。

特殊情况下的通知方式

在特殊情况下，如果当事人明确同意并确认了短信作为通知方式的有效性，且行政复议机关能够确保短信通知的准确性和完整性，那么短信通知也可能被视为一种有效的通知方式。但这种情况较为罕见，且需要满足严格的条件。

法律建议

1. 确保正式送达：对于行政复议决定书等重要法律文书，当事人应确保通过正式、书面的方式接收，如直接送达或邮寄送达。
2. 关注补充通知：如果当事人收到了行政复议机关的短信通知，应及时查看邮件或前往指定地点领取行政复议决定书，以免错过重要信息。
3. 咨询专业意见：如果当事人对行政复议决定书的内容或通知方式有疑问，应及时向行政复议机关或专业律师咨询，以维护自己的合法权益。

如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。