结论前置：生产厂家没有营养成分检测报告，并不直接等同于产品是虚假产品，但可能构成违法行为，具体处罚需根据相关法律法规及实际情况综合判断。

一、关于虚假产品的认定

1. 虚假产品的定义：虚假产品通常指的是产品标签、说明书或广告中关于产品的成分、性能、用途、质量等信息与实际不符，误导消费者的产品。没有营养成分检测报告，并不直接等同于产品是虚假的，但如果产品标签上标注了营养成分而实际未进行检测或标注不实，则可能构成虚假宣传或虚假标注。

2. 营养成分检测报告的作用：营养成分检测报告是证明产品营养成分含量真实性的重要依据。如果产品标签上标注了营养成分，那么生产厂家应当提供相应的检测报告以证明其真实性。

二、关于违法行为的认定及处罚

1. 违法行为认定：

   • 如果生产厂家未对产品进行营养成分检测，但产品标签上未标注营养成分，那么可能不构成违法行为，但可能违反了产品标签管理的相关规定，如未全面、真实地标注产品信息。
   • 如果产品标签上标注了营养成分，但生产厂家无法提供检测报告或检测报告不真实，那么可能构成虚假宣传或虚假标注，违反了《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规。

2. 处罚措施：

   • 根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 如果生产厂家的行为被认定为以不合格产品冒充合格产品，将可能面临上述处罚。
   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条：“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：（一）提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的；（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；……（十）法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。” 如果生产厂家的行为被认定为损害消费者权益，将可能面临上述处罚。

三、建议与措施

1. 生产厂家：应严格遵守相关法律法规，对产品进行全面的检测，并确保产品标签上的信息真实、准确。如果产品标签上标注了营养成分，应当提供相应的检测报告以证明其真实性。

2. 消费者：在购买产品时，应仔细查看产品标签和说明书，了解产品的真实信息。如果发现产品存在虚假宣传或虚假标注的情况，可以向相关部门投诉或举报，维护自己的合法权益。

3. 监管部门：应加强对产品质量的监管力度，定期对市场上的产品进行抽检和检测，确保产品质量符合相关标准和要求。对于发现的违法行为，应依法进行处罚和公示，以维护市场秩序和消费者权益。

四、后续行动与法律支持

如果您作为消费者或相关方，发现生产厂家存在上述违法行为，您可以收集相关证据（如产品标签、购买凭证、检测报告等），并向当地的市场监督管理部门或消费者协会进行投诉或举报。同时，如果您需要进一步的法律支持或咨询，可以直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。