行政监督与行政法之间既存在区别，又有着紧密的联系。以下是对这两者的详细分析：
区别
概念与性质
- 行政监督：指的是对行政机关及其工作人员的行政行为进行的监督活动，旨在确保行政行为的合法性、合理性和有效性。它可以是内部的（如上级行政机关对下级行政机关的监督）或外部的（如立法机关、司法机关、社会公众对行政机关的监督）。
- 行政法：是调整行政关系的法律规范的总称，它规定了行政机关的组织、职权、行为方式以及行政相对人的权利和义务等。行政法是一个法律体系，包含了众多的法律、法规和规章。
功能与目的
- 行政监督：主要功能是监督行政机关及其工作人员的行政行为，防止权力滥用和腐败，保障公民、法人和其他组织的合法权益。其目的在于确保行政行为的合法性和合理性，提高行政效率。
- 行政法：主要功能是规范行政机关的行为，为行政机关提供行使职权的法律依据，同时也为行政相对人提供保护。其目的在于平衡行政权力与公民权利，维护社会秩序和公共利益。
实施方式与手段
- 行政监督：可以通过多种方式实施，如检查、调查、审计、评估等。监督手段多样，既可以是事前的预防性监督，也可以是事中的过程性监督，还可以是事后的纠正性监督。
- 行政法：主要通过法律规范来实施，包括制定和执行法律、法规和规章等。行政法的手段主要是法律手段，通过设定权利义务关系来规范行政行为。
联系
行政监督是行政法实施的重要保障
- 行政法为行政机关提供了行使职权的法律依据，但如何确保这些职权被合法、合理地行使，就需要行政监督的介入。行政监督通过对行政行为的监督，确保行政机关遵守行政法规定，不超越职权、不滥用权力。
行政法为行政监督提供了法律依据和标准
- 行政监督在实施过程中，需要依据行政法规定来判断行政行为的合法性、合理性和有效性。行政法为行政监督提供了明确的法律依据和判断标准，使得行政监督能够有针对性地进行。
两者共同维护社会秩序和公共利益
- 行政监督和行政法都是为了维护社会秩序和公共利益而存在的。行政监督通过监督行政行为，防止权力滥用和腐败，保障公民、法人和其他组织的合法权益；行政法则通过规范行政机关的行为，为行政机关提供行使职权的法律依据，同时也为行政相对人提供保护。两者相辅相成，共同维护着社会的稳定和繁荣。
总结来看，行政监督与行政法在概念、性质、功能与目的以及实施方式与手段等方面存在区别，但它们又紧密相连，共同构成了行政法律体系的重要组成部分。在实际操作中，应充分认识到两者的区别与联系，以便更好地运用它们来维护社会秩序和公共利益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。