不服裁决书起诉立案需要裁决书的送达回证，主要基于以下几个法律层面的考量：

1. 证明裁决书已有效送达：

   • 送达回证是证明裁决书已经按照法定程序送达给当事人的重要法律文件。在民事诉讼或行政诉讼中，法院或仲裁机构作出的裁决书必须依法送达给当事人，以确保当事人知晓裁决内容并有机会行使相应的权利。送达回证作为送达行为的直接证据，能够证明裁决书已经有效送达，从而保障当事人的知情权。

2. 确定起诉期限的起算点：

   • 根据法律规定，当事人对裁决书不服提起诉讼的，通常需要在收到裁决书之日起一定期限内（如十五日内）向法院提起诉讼。送达回证上的送达日期是确定起诉期限起算点的关键依据。没有送达回证，就无法准确确定当事人收到裁决书的日期，进而无法确定起诉期限的起算点，这可能导致当事人因错过起诉期限而丧失诉讼权利。

3. 保障诉讼程序的合法性：

   • 诉讼程序的合法性是确保司法公正和效率的重要基础。在起诉立案阶段，要求提供裁决书的送达回证，是法院对诉讼程序合法性进行审查的一部分。通过审查送达回证，法院可以确认裁决书是否已经依法送达，以及当事人是否在法定期限内提起诉讼，从而保障诉讼程序的合法性和有效性。

4. 防止恶意诉讼和滥用诉权：

   • 要求提供裁决书的送达回证，还可以在一定程度上防止恶意诉讼和滥用诉权的行为。如果当事人没有收到裁决书或者无法提供送达回证，那么其提起的诉讼可能缺乏合法依据，法院可以据此驳回其起诉。这有助于维护诉讼秩序，保护其他当事人的合法权益。

具体操作层面：

• 在实际操作中，当事人如果不服裁决书并决定提起诉讼，应当首先确保自己已经收到了裁决书，并妥善保管好送达回证。在准备起诉材料时，应当将送达回证作为重要证据之一提交给法院。
• 如果当事人因特殊原因无法提供送达回证（如送达回证遗失或损坏），应当及时向法院说明情况，并尝试通过其他方式证明裁决书已经送达（如提供邮寄凭证、短信通知记录等）。然而，这些替代证据的证明力可能相对较弱，因此当事人应当尽量确保送达回证的完整和安全。

总结与建议：

• 送达回证在不服裁决书起诉立案过程中具有至关重要的作用。它不仅是证明裁决书已有效送达的法律文件，还是确定起诉期限起算点、保障诉讼程序合法性和防止恶意诉讼的重要依据。
• 因此，当事人在收到裁决书后，应当妥善保管好送达回证，并在决定提起诉讼时将其作为重要证据提交给法院。如果遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。