国有企业内部总部与子企业之间的出差往来，一般不算公务接待，但需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、公务接待的定义与范畴

公务接待，通常指的是因公务活动而产生的接待行为，主要涉及对外单位或个人的接待。在国有企业中，公务接待一般指的是接待外部单位或个人的来访、考察、调研等公务活动，并为此提供的食宿、交通等接待服务。而国有企业内部总部与子企业之间的出差往来，更多是基于企业内部管理、协调、指导等内部公务活动的需要，并不直接涉及对外接待。

二、国有企业内部出差往来的性质

国有企业内部总部与子企业之间的出差往来，主要是为了加强企业内部的管理、协调、指导等工作，确保企业整体运营顺畅。这种出差往来，虽然也涉及一定的公务活动，但其性质更偏向于企业内部的工作交流，而非对外接待。因此，从性质上来说，这种出差往来并不符合公务接待的定义。

三、具体判断标准

1. 接待对象：公务接待的接待对象通常是外部单位或个人，而国有企业内部总部与子企业之间的出差往来，接待对象是企业内部员工，这是判断是否为公务接待的一个重要标准。
2. 接待目的：公务接待的目的是为了接待外部单位或个人的来访、考察、调研等公务活动，而国有企业内部出差往来的目的则是为了加强企业内部的管理、协调、指导等工作。
3. 接待费用：公务接待通常会产生一定的接待费用，如食宿费、交通费等，这些费用一般由企业承担。而国有企业内部出差往来的费用，虽然也可能由企业承担，但其性质更偏向于企业内部的工作费用，而非接待费用。不过，若内部出差往来中涉及了对外单位的接待活动（如子企业接待总部来访人员并安排了外部活动或宴请等），且该部分费用由企业承担，则可能涉及公务接待的范畴。

四、法律建议

1. 明确制度规定：国有企业应制定明确的公务接待制度，明确公务接待的定义、范畴、标准等，以便员工在执行公务接待时有所依据。
2. 加强内部管理：对于国有企业内部总部与子企业之间的出差往来，应加强内部管理，确保出差活动的合理性和必要性，避免不必要的浪费和违规行为。
3. 合规操作：在进行公务接待或内部出差往来时，应确保合规操作，遵守相关法律法规和企业内部规定，避免产生法律风险。

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