结论：起诉案件到了法院没交诉讼费，在特定情况下是可以出调解书的，但并非绝对，具体需分情况讨论。
分析说明：
诉讼费缴纳与案件受理的关系：
- 根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。案件受理是法院对案件进行初步审查并决定是否立案的过程，而诉讼费的缴纳是案件受理后的一个环节。
- 如果当事人未在规定期限内交纳诉讼费，法院可能会按自动撤诉处理，但这并不意味着案件一定无法进入调解程序。关键在于案件是否已经正式立案，以及法院是否已经启动了调解程序。
未交诉讼费但案件已立案的情况：
- 如果案件已经正式立案，且法院认为有必要进行调解，那么即使当事人未交诉讼费，法院也可能组织双方进行调解。在这种情况下，如果双方达成调解协议，法院可以出具调解书。
- 调解书的出具并不完全依赖于诉讼费的缴纳，而是基于双方当事人的自愿和法院的调解工作。因此，即使未交诉讼费，只要案件已经立案且调解成功，法院仍然可以出具调解书。
未交诉讼费且案件未立案或按撤诉处理的情况：
- 如果案件尚未立案，或者因当事人未交诉讼费而被法院按自动撤诉处理，那么在这种情况下，法院通常不会组织调解，也就无法出具调解书。
- 撤诉意味着当事人放弃了通过诉讼解决纠纷的权利，因此法院不会继续对案件进行审理或调解。
法律建议：
- 如果您已经起诉但尚未交纳诉讼费，且希望案件能够进入调解程序，建议您尽快与法院联系并了解案件的具体进展。如果案件已经立案，您可以向法院表达调解的意愿，并询问是否可以组织调解。
- 如果您因未交诉讼费而面临案件被撤诉的风险，且您仍然希望通过调解解决纠纷，您可以考虑在撤诉后与对方当事人自行协商并达成调解协议。虽然这种情况下法院不会出具调解书，但双方可以签订书面协议并约定违约责任等条款，以确保协议的履行。
后续行动指南：
- 立即与法院联系，了解案件的具体进展和诉讼费缴纳情况。
- 如果案件已经立案且您希望调解，向法院表达调解意愿并询问调解程序。
- 如果案件因未交诉讼费而被撤诉，考虑与对方当事人自行协商并签订书面调解协议。
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