公然辱骂报警是否能立案，需根据辱骂的严重程度、造成的后果以及是否满足特定的法律条件来判断。以下是对此问题的详细解析：
一般辱骂行为，不构成犯罪的情况
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 分析说明：如果遭受辱骂，且该行为属于公然侮辱他人，如在公共场合或有多人在场的情况下进行，那么这种行为通常违反了治安管理处罚法。此时，公安机关会根据具体情节进行调查和处理，但此类情况一般作为治安案件，尚未达到刑事立案的标准。受害人报警后，应提供明确的证据，如录音、视频或第三方证人的证言，以便警方能够进行有效的调查和处理。
辱骂行为构成犯罪的情况
- 侮辱罪：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。此罪为亲告罪，告诉的才处理，但严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过网络实施此类行为，被害人提供证据确有困难的，法院可要求公安机关协助。
- 分析说明：侮辱罪是亲告罪，通常需要被害人自行向法院提起诉讼。只有在严重危害社会秩序和国家利益的情况下，检察机关才会提起公诉。“情节严重”的认定会综合考虑多种因素，包括侮辱行为的手段、持续时间、造成的后果、社会影响等。例如，长期、持续的辱骂导致被害人精神失常、自杀，或在网络上广泛传播侮辱性言论造成恶劣社会影响等，都可能被认定为“情节严重”。
- 寻衅滋事罪：
- 法律依据：在公共场所公然辱骂他人，若达到情节恶劣的程度，可能构成寻衅滋事罪。情节恶劣的情形包括但不限于：多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响；持凶器进行上述行为；针对精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人等特殊群体进行上述行为并造成恶劣社会影响；引起他人精神失常、自杀等严重后果；严重影响他人的工作、生活、生产、经营等。
- 分析说明：若辱骂行为符合寻衅滋事罪的构成要件，且情节恶劣，那么公安机关应当立案侦查，依法追究辱骂者的刑事责任。
实际操作建议
- 在遭受辱骂时，应尽量保持冷静，并收集相关证据，如录音、视频、文字记录或目击者证言等。
- 及时向公安机关报案，详细说明情况，并提交所收集的证据。
- 根据公安机关的调查和处理结果，决定是否需要进一步采取法律行动，如提起民事诉讼或刑事诉讼。若辱骂行为构成犯罪，且符合刑事自诉的条件，被害人可以直接向人民法院提起刑事自诉，要求追究辱骂者的刑事责任。同时，被害人也可以要求辱骂者停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。
综上所述，公然辱骂报警是否能立案，需根据辱骂的严重程度、造成的后果及具体法律条款来判断。轻微辱骂可通过治安管理处罚途径解决，而情节严重的辱骂则可能涉及刑事犯罪，需通过刑事诉讼程序处理。在实际操作中，建议受害者咨询我，以便更准确地了解自己的权益和可能的法律途径。