针对您提出的“施工没有设立标志怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、法律依据与责任界定
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条的规定，施工人在公共场所或者道路上进行挖掘、修缮、安装地下设施等作业时，如果未能设置明显的警示标志和采取必要的安全措施，从而造成他人损害的，施工人需要承担侵权责任。这意味着，如果因为施工路段缺乏必要的警示标志和围挡，导致行人或车辆遭受人身伤害或财产损失，且施工方无法证明其已经设置了明显标志和采取了安全措施，那么施工方将需要承担相应的法律责任。
二、可能的处罚措施
行政处罚：施工方可能面临相关管理部门的行政处罚，如罚款、责令停工整改等。这些处罚措施旨在促使施工方立即纠正违规行为，确保施工安全。
民事赔偿：如果因施工方未设置警示标志而导致他人受损，受害者或其家属有权向施工单位提出索赔。施工方可能需要承担受害者的医疗费用、财产损失、精神损害赔偿等费用。
刑事责任：在极端情况下，如果施工方的违规行为导致了严重的后果，如人员伤亡，施工方还可能面临刑事责任的追究。
三、公众应对措施
保障自身安全：发现施工路段未设置警示标志时，应尽量避免在该区域停留或通行，以减少潜在风险。
收集证据：如条件允许，可拍照、录像记录施工路段的位置、现场情况等信息，作为后续反映问题或索赔的依据。
及时报告：应立即向相关管理部门（如市政部门、住建部门、交通管理部门等）报告，请求他们督促施工方整改，消除安全隐患。
四、长远建议
为了预防类似事故的发生，我们建议：
加强施工安全监管：政府及相关机构应加强对施工项目的监督和管理，确保所有施工路段都设置足够的警示标志和围挡。
完善法律法规：推动相关法律法规的完善和执行，明确施工方的责任和义务，以及违规行为的处罚措施。
提高公众安全意识：通过宣传教育等方式，提高公众对施工安全的认识和警惕性，鼓励公众积极参与施工安全监督。
综上所述，施工路段未设置警示标志、标牌及围挡是严重的违规行为，施工方可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。公众应保持警惕，采取积极措施保护自身安全，并及时向相关部门报告以推动问题解决。同时，我们也呼吁政府和相关机构加强施工安全监管和法律法规的完善，以预防类似事故的发生。