结论：院长安排有证但不会看病的临时工去行政村坐诊，这一行为是否违规，需结合具体法律法规及实际情况进行综合判断，很可能构成违规。以下从不同角度进行分析：
一、从医疗执业资格与执业范围的角度
执业资格要求：
- 根据《中华人民共和国医师法》等相关法律法规，从事医疗活动的人员必须具备相应的执业资格，即必须取得医师资格证书并注册为执业医师。
- 临时工虽然持有相关证书（如可能是其他医疗相关证书，但非医师执业证书），但若其不具备医师执业资格，则无权独立从事医疗诊断活动。
执业范围限制：
- 即使临时工具备医师执业资格，其执业范围也受注册执业地点和执业类别的限制。未经批准，不得擅自变更执业地点或超出执业类别从事医疗活动。
- 若临时工被安排到行政村坐诊，但该地点并非其注册执业地点，或其执业类别与坐诊活动不符，则可能构成违规。
二、从医疗安全与患者权益的角度
医疗安全：
- 医疗活动具有高度的专业性和风险性，要求从业人员具备相应的专业知识和技能。
- 临时工若不具备看病能力，其坐诊行为可能对患者造成误诊、误治等严重后果，危及患者生命安全。
患者权益：
- 患者有权获得安全、有效、及时的医疗服务。
- 安排不具备看病能力的临时工坐诊，侵犯了患者的知情权、选择权和健康权等合法权益。
三、从医院管理与责任的角度
医院管理责任：
- 医院作为医疗机构，有义务确保其提供的医疗服务符合法律法规和医疗规范的要求。
- 院长作为医院的管理者，应对其管理下的医疗活动承担相应的法律责任。
违规后果：
- 若院长安排不具备看病能力的临时工坐诊，可能面临卫生行政部门的行政处罚，如警告、罚款、吊销执业许可证等。
- 若因临时工的坐诊行为导致患者损害，医院和院长还可能承担民事赔偿责任，甚至刑事责任（如构成医疗事故罪等）。
四、特殊情况与例外
- 在某些特殊情况下，如紧急救援、公共卫生事件等，可能存在临时调配医疗资源的情形。但即便如此，也应确保调配的人员具备相应的专业能力和资质，且符合法律法规的规定。
- 若临时工虽不具备独立看病能力，但在有资质医师的指导下参与医疗辅助活动（如协助测量血压、记录病历等），则可能不构成违规。但需明确其职责范围，并确保不超出其能力范围从事医疗活动。
建议：院长应严格遵守相关法律法规和医疗规范，确保安排具备相应资质和能力的人员从事医疗活动。若存在疑问或不确定的情况，应及时咨询卫生行政部门或专业法律人士的意见。同时，患者也有权对医疗活动进行监督，如发现违规行为，可向相关部门举报或寻求法律帮助。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。