被调查并不等同于立案，二者在法律程序上具有明确的区分。以下从多个角度进行详细分析：

一、定义与性质

1. 被调查：通常指的是行政机关或司法机关在发现可能存在违法行为或犯罪行为时，对相关事实、证据及涉案人员进行初步的查证和了解。这一阶段主要是收集信息，以判断是否存在违法或犯罪的线索，尚未形成正式的案件。

2. 立案：则是指行政机关或司法机关在初步调查后，认为存在违法事实或犯罪事实，且需要依法追究法律责任时，决定正式启动法律程序，对案件进行进一步调查和处理。立案标志着法律程序的正式开始，是后续调查、审理和处罚的基础。

二、程序与要求

1. 被调查阶段：

   • 线索来源：可能来自投诉、举报、媒体曝光、上级交办等多种渠道。
   • 初步核查：行政机关或司法机关会收集基础证据，如现场照片、监测数据等，以判断是否存在违法或犯罪的线索。
   • 无严格程序要求：此阶段尚未形成正式案件，因此程序上相对灵活，但仍需遵循合法、客观、公正的原则。

2. 立案阶段：

   • 立案条件：必须存在违法事实或犯罪事实，且该事实属于该机关的管辖范围，同时避免重复立案。
   • 立案程序：包括填写《立案审批表》，经负责人批准后正式立案。此阶段需在规定时限内完成，如逾期未立案需说明理由。
   • 严格程序要求：立案是法律程序的正式开始，因此必须严格遵循法定程序和要求。

三、法律后果与权利保障

1. 被调查阶段：

   • 无明确法律后果：由于尚未形成正式案件，因此被调查人通常不会面临直接的法律后果。
   • 权利保障有限：虽然被调查人有权配合调查，但在此阶段其权利保障相对有限，如无需被告知听证权利等。

2. 立案阶段：

   • 明确法律后果：立案后，被调查人将面临正式的法律程序，可能面临处罚、诉讼等法律后果。
   • 全面权利保障：立案后，当事人享有陈述申辩权，重大处罚前需告知听证权利。同时，执法人员与案件有利害关系的应主动回避，以确保程序的公正性。

四、实例说明

以环保领域为例，若某企业被举报排放超标废水，环保部门在接到举报后会进行初步核查，收集相关证据以判断是否存在污染事实。若初步核查确认污染事实存在且属本地管辖，环保部门将填写《立案审批表》并经负责人批准后正式立案。立案后，环保部门将对该企业进行进一步的调查取证，并根据调查结果作出相应的处罚决定。在此过程中，被调查阶段（初步核查）与立案阶段具有明确的区分。

总结与建议：被调查并不等同于立案，二者在法律程序上具有明确的区分。若您或您身边的人遇到被调查或立案的情况，建议积极配合相关机关的调查工作，并咨询专业律师以了解自身权利和义务。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。