结论：在非机动车道上扔烟头点燃几片落叶的行为，一般情况下不会直接导致拘留，但具体是否拘留还需根据行为的后果、主观意图以及相关法律法规的综合判断。

分析说明：

1. 行为性质与后果：

   • 扔烟头点燃落叶，这一行为本身可能构成对公共安全的潜在威胁，尤其是当落叶较多或周围环境易燃时。然而，是否构成违法行为，以及违法行为的严重程度，主要取决于该行为是否实际引发了火灾、是否造成了财产损失或人身伤害等后果。
   • 如果该行为仅点燃了几片落叶，且迅速被扑灭，未造成任何实际损害，那么其社会危害性相对较小，可能不构成严重的违法行为。

2. 主观意图：

   • 扔烟头者的主观意图也是判断其行为性质的重要因素。如果扔烟头者是出于疏忽大意或过失，而非故意纵火，那么其法律责任可能相对较轻。
   • 如果扔烟头者明知自己的行为可能引发火灾，却仍然故意为之，那么其主观恶性较大，可能面临更严重的法律后果。

3. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国消防法》的相关规定，过失引起火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。但这一条款主要针对的是过失引起火灾且情节较重的情况。
   • 对于仅点燃几片落叶且未造成实际损害的行为，可能更倾向于适用《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序或妨害公共安全的相关规定，但具体处罚措施（如警告、罚款等）会相对较轻，且不一定涉及拘留。

特殊场景：

• 如果扔烟头者的行为在特定环境下（如干燥季节、易燃物密集区域）具有极高的火灾风险，且该行为被认定为严重危及公共安全，那么即使未造成实际损害，也可能因构成“以危险方法危害公共安全罪”的未遂形态而面临刑事追究，但这种情况较为罕见。

行动建议：

• 对于扔烟头者：应增强公共安全意识，避免在易燃区域随意丢弃烟头等火源，以免引发火灾等严重后果。
• 对于受害者或目击者：如果发现有人扔烟头引发火灾或存在火灾隐患，应及时报警并采取措施扑灭火源，以保护公共安全。同时，可以保留相关证据（如现场照片、视频等），以便后续维权或追究责任。

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