工资保证金实行的是《工程建设领域农民工工资保证金规定》，这一规定由人社部、住建部等七部门联合印发，并自2021年11月1日起正式施行。以下是对该规定的详细解读：
一、工资保证金的定义与目的
工资保证金是指工程建设领域施工总承包单位在银行设立账户，并按照工程施工合同额的一定比例存储的专项资金。这笔资金专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资，旨在保障农民工的基本权益，同时减轻企业负担，减少占用企业流动资金，并理顺管理体制，形成全国统一规范。
二、工资保证金的存储比例与主体
存储比例：新规统一要求工资保证金的存储比例原则上不低于1%，不超过3%。这一比例体现了奖优罚劣的原则，连续2年未发生欠薪的企业，新项目存储比例可降50%；3年未欠薪的企业则可免于存储。相反，前2年内有欠薪发生的企业，存储比例需增加50%以上；被纳入欠薪“黑名单”的企业，存储比例则增加100%以上。
存储主体：工资保证金的存储主体是施工总承包单位，其他主体如建设单位、分包单位和劳务分包单位等均不需再存储。
三、工资保证金的存储形式与替代方式
工资保证金不仅可以用现金存储，还可以用银行类金融机构出具的银行保函替代。在有条件的地区，还可探索引入工程担保公司保函或工程保证保险作为替代方式。施工总承包单位可以自主选择存储形式，监管部门不得限制。
四、工资保证金的动用与补足
一旦发生工资拖欠，人社部门将依法作出责令限期清偿或先行清偿的行政处理决定。若施工总承包单位到期拒不履行，属地人社部门可向银行出具《农民工工资保证金支付通知书》，由银行从工资保证金账户中将相应数额的款项直接支付给被欠薪农民工。在使用工资保证金后，施工总承包单位需及时补足工资保证金或开立新的银行保函。
五、工资保证金的返还与监管
返还条件：工程完工且不存在欠薪问题的，施工总承包单位在作出书面承诺并履行相应公示程序后，可按程序申请解除账户监管，并返还工资保证金。
监管机制：施工总承包单位在银行自有账户内存储工资保证金，接受人社部门监管。工资保证金只能用于清偿或先行清偿施工总承包单位所承包工程拖欠的农民工工资，不得挪作他用。人社部门要会同行业工程建设主管部门加强日常监管，建立管理台账，确保制度平稳安全运行。
六、未存储工资保证金的法律责任
施工总承包单位未按照规定存储、补足工资保证金或未提供、更新银行保函的，将由人社部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，将责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，还将给予施工单位限制承建新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。
综上所述，工资保证金制度是一项重要的兜底保障措施，旨在维护农民工的基本权益，同时减轻企业负担并理顺管理体制。施工总承包单位应严格按照规定存储、补足工资保证金或提供、更新银行保函，以确保制度的顺利实施。