电信让用户签协议书，在符合法律法规和双方自愿、平等、公平原则的前提下，是合法的。以下从不同角度进行分析：
合法性基础
合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事主体有权根据自己的意愿设立、变更、终止民事法律关系。这意味着，电信公司和用户之间有权通过签订协议书来明确双方的权利和义务，只要协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是合法有效的。
电信服务合同的特殊性：电信服务合同通常属于格式合同，即由电信公司事先拟定好合同条款，用户只需表示同意或不同意即可。虽然格式合同在一定程度上限制了用户的合同自由，但法律对格式合同的制定和使用有严格的规定，如要求提供格式合同的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款。因此，只要电信公司遵循了这些规定，其提供的协议书就是合法的。
合法性的具体表现
用户自愿签订：电信公司让用户签订协议书时，必须确保用户是在自愿的基础上签订的，没有受到任何胁迫或欺诈。如果用户是在被胁迫或欺诈的情况下签订的协议书，那么该协议书是无效的。
协议内容合法：协议书的内容必须符合法律法规的规定，不得包含任何违法或违反公序良俗的条款。例如，协议书中不得约定用户必须购买电信公司指定的设备或服务，或者不得约定用户在使用电信服务过程中必须接受不合理的限制等。
公平合理：协议书中的条款应当公平合理，不得过分偏向电信公司一方。例如，对于违约责任的约定应当合理，不能过分加重用户的负担。
用户应注意的事项
仔细阅读协议书：在签订协议书之前，用户应当仔细阅读协议书的全部内容，特别是关于双方权利义务、违约责任、争议解决方式等关键条款。如果用户对协议书中的某些条款有疑问或不明白，应当及时向电信公司咨询或要求解释。
保留证据：用户签订协议书后，应当妥善保管好协议书原件或复印件等证据材料。以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
及时维权：如果用户认为电信公司提供的协议书存在违法或不合理之处，或者电信公司在履行协议过程中存在违约行为，用户应当及时向电信公司提出异议或投诉，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。
总结来说，电信让用户签协议书在符合法律法规和双方自愿、平等、公平原则的前提下是合法的。用户应当仔细阅读协议书内容，保留好相关证据材料，并在必要时及时维权。如果您在签订或履行电信服务协议过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。