查封扣押清单通常是当场出具的，但具体是否当场出具还需根据实际情况和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：

一、当场出具查封扣押清单的法律依据与常规操作

根据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条的规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行相应的程序，其中就包括制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。这一规定明确了在查封、扣押过程中，行政机关有义务当场制作并交付清单，以确保被查封、扣押物品的清晰记录和当事人的知情权。

在常规操作中，行政机关在执行查封、扣押措施时，会当场对被查封、扣押的物品进行清点、登记，并制作查封、扣押清单。清单上通常会详细列明被查封、扣押物品的名称、数量、规格、特征等信息，并由行政机关和当事人双方签字确认。这一过程旨在确保查封、扣押措施的合法性和透明性，同时保护当事人的合法权益。

二、特殊情况下的处理方式

尽管法律有明确规定，但在实际操作中，也可能存在一些特殊情况导致查封扣押清单无法当场出具。例如，在紧急情况下，行政机关可能需要先采取查封、扣押措施以防止证据灭失或危害扩大，然后再补办相关手续和清单。此外，如果被查封、扣押的物品数量众多、种类复杂，或者现场条件不允许当场清点、登记，行政机关也可能在事后补制清单。

然而，即使在这些特殊情况下，行政机关也应当尽快补制查封、扣押清单，并及时交付当事人。同时，行政机关还应当对无法当场出具清单的原因进行说明，并记录在案，以备后续查证。

三、法律后果与当事人权益保护

如果行政机关未按照法律规定当场出具查封、扣押清单，或者清单内容不完整、不准确，可能会面临法律后果。例如，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或变更查封、扣押决定，并要求行政机关承担相应的法律责任。

对于当事人而言，如果发现行政机关未按照法律规定出具查封、扣押清单，或者清单内容存在问题，应当及时提出异议并要求行政机关进行更正。同时，当事人还可以保留相关证据，以便在后续的法律程序中维护自己的合法权益。

总结与建议：

查封扣押清单通常是当场出具的，这是法律规定的常规操作。然而，在特殊情况下，行政机关可能无法当场出具清单。无论何种情况，行政机关都应当确保查封、扣押措施的合法性和透明性，并保护当事人的合法权益。如果您在查封、扣押过程中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。