小区因有小广告物业被罚款是否合法，需分情况讨论，关键在于罚款主体和罚款依据是否合法。以下从不同角度进行分析：

1. 若罚款主体为行政机关（如城管、房管部门等）
   根据《物业管理条例》第四十五条，行政机关对物业服务企业未履行管理职责（如未及时清理小广告）的行为，有权依法进行处罚。此时需满足两个条件：

   • 行政机关需有明确的执法权限（如地方性法规授权）；
     
   • 处罚需遵循法定程序（如出具书面处罚决定书、告知救济途径）。
     若符合上述条件，罚款合法；若程序违法或越权执法，则罚款不合法。

2. 若罚款主体为业主委员会或业主大会
   根据《民法典》第二百八十六条，业主大会或业委会对物业服务企业有监督权，但无权直接实施罚款。若通过《物业服务合同》约定违约金条款（如“未清理小广告需支付违约金”），则属于民事责任范畴，需通过诉讼或仲裁主张，而非行政处罚。
   因此，业主组织直接罚款的行为不合法。

3. 若物业自行罚款
   物业服务企业与业主是合同关系，无行政处罚权。若物业以“罚款”名义扣减物业费或要求业主支付费用，属于违法行为，业主可向房管部门投诉或通过诉讼主张权利。

建议行动：

• 若您是业主，可要求物业出示罚款的法律依据和执法文书，若无法提供，可向当地房管部门或街道办投诉；
  
• 若您是物业，需明确自身管理权限，避免越权执法，可通过完善合同条款或协商方式解决小广告问题。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。