关于新员工和转岗员工三级安全教育的规定，主要来源于《中华人民共和国安全生产法》的相关条款。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律法规依据
《中华人民共和国安全生产法》第二十八条明确规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。这一条款中提到的“从业人员”，主要就是指生产经营单位新招收录用的人员、转岗人员等。
二、三级安全教育的具体内容
在我国，对于新员工和转岗员工，一般实行入厂教育、车间教育和现场教育的三级安全教育和培训。这种三级教育体系旨在确保员工在不同阶段都能接受到与其岗位相关的安全生产知识和技能培训。
入厂教育：主要是介绍企业的安全生产概况、安全生产规章制度、安全生产基本知识等，使员工对企业安全生产有一个初步的了解。
车间教育：在员工进入具体车间后进行，主要介绍车间的安全生产特点、设备操作规程、危险源辨识与风险控制等，使员工熟悉车间环境和工作要求。
现场教育：在员工上岗前进行，主要是在具体岗位上进行实际操作培训，包括安全操作技能、应急处理措施等，确保员工能够熟练掌握本岗位的安全操作技能。
三、三级安全教育的重要性
三级安全教育是安全生产管理工作的重要组成部分，是实现安全生产的基础性工作。通过三级安全教育，可以加强从业人员的安全生产意识和技能，控制人的不安全行为，对减少生产安全事故极为重要。同时，这也是法律法规对生产经营单位的基本要求，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
四、其他相关要求
除了三级安全教育外，《安全生产法》还规定了生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。这有助于生产经营单位跟踪员工的安全生产教育和培训情况，确保培训效果。
综上所述，新员工和转岗员工的三级安全教育是由《中华人民共和国安全生产法》明确规定的，是生产经营单位必须履行的一项法定义务。通过三级安全教育，可以确保员工具备必要的安全生产知识和技能，为企业的安全生产提供有力保障。