遗漏行政诉讼请求一般不属于程序违法行为，但可能构成程序瑕疵或导致实体处理不当。以下从多个角度进行分析：
一、遗漏行政诉讼请求的性质
程序性事项与实体性事项的区分：
- 行政诉讼请求是当事人向法院提出的，要求法院对其争议的行政法律关系或行政行为作出特定判决的请求，这属于实体性事项。
- 程序违法则通常指的是在诉讼过程中，违反了法律规定的程序性规则，如违反法定程序收集证据、剥夺当事人辩论权利等。
遗漏行政诉讼请求的本质：
- 遗漏行政诉讼请求是指法院在审理行政案件时，未对当事人提出的全部诉讼请求进行审理和裁判。
- 这并不等同于违反了法定的诉讼程序，而是对当事人实体权利的处理存在疏漏。
二、遗漏行政诉讼请求的法律后果
不构成程序违法：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，遗漏行政诉讼请求并不直接构成程序违法。
- 程序违法的法律后果通常是发回重审或撤销原判，而遗漏行政诉讼请求则可能通过补正裁定、二审改判或发回重审等方式予以纠正。
可能导致实体处理不当：
- 遗漏行政诉讼请求意味着当事人的部分实体权利未得到法院的审理和裁判，这可能影响案件的公正处理。
- 在这种情况下，当事人有权通过上诉、申请再审等途径寻求救济。
三、遗漏行政诉讼请求的补救措施
一审阶段的补救：
- 如果在一审宣判前发现遗漏行政诉讼请求，法院可以依职权或根据当事人的申请，对遗漏的诉讼请求进行补充审理。
- 如果已经宣判，但遗漏的诉讼请求属于必须审理的内容，且无法通过其他方式弥补，法院可能会裁定撤销原判决，发回重审。
二审阶段的补救：
- 在二审中，如果当事人提出遗漏行政诉讼请求的问题，二审法院会审查该请求是否属于一审法院应当审理而未审理的内容。
- 如果是，二审法院可能会裁定撤销原判决，发回重审；或者根据案件具体情况，直接对遗漏的诉讼请求进行审理并作出判决。
再审阶段的补救：
- 如果当事人在判决生效后才发现遗漏行政诉讼请求的问题，可以通过申请再审的方式寻求救济。
- 再审法院会对案件进行全面审查，包括是否遗漏行政诉讼请求等问题，并根据审查结果作出相应的处理。
四、实际案例与启示
在实际操作中，遗漏行政诉讼请求的情况并不罕见。例如，在一起行政处罚案件中，原告可能同时提出了撤销行政处罚决定和赔偿损失的诉讼请求。如果法院在审理过程中只对撤销行政处罚决定的请求进行了审理，而遗漏了赔偿损失的请求，这就构成了遗漏行政诉讼请求。在这种情况下，原告有权通过上诉或申请再审等途径寻求救济，以维护自己的合法权益。
总结与建议：遗漏行政诉讼请求虽然不直接构成程序违法，但可能对当事人的实体权利造成不利影响。因此，法院在审理行政案件时，应严格审查当事人的诉讼请求，确保对全部请求进行审理和裁判。同时，当事人在发现遗漏诉讼请求时，也应及时通过合法途径寻求救济。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。