行政单位聘请法律顾问是否属于政府购买服务，需根据具体情况判断，但通常可归类为政府购买服务的一种形式。以下从多个角度进行分析：

一、政府购买服务的定义与范围

政府购买服务，是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。根据《政府购买服务管理办法》等相关规定，政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务。

二、行政单位聘请法律顾问的性质

1. 辅助性服务：行政单位聘请法律顾问，主要是为了获取专业的法律意见和支持，以更好地履行其行政管理职能。这种服务属于政府履职所需的辅助性服务范畴，因为法律顾问的工作是帮助行政单位在法律框架内行事，避免法律风险，确保行政行为的合法性和合规性。

2. 市场化方式提供：行政单位聘请法律顾问通常是通过招标、竞争性谈判等市场化方式进行的，选择具有专业资质和经验的律师事务所或律师作为服务供应商。这种方式符合政府购买服务中“通过市场化方式提供”的要求。

三、具体判断因素

1. 服务内容：如果法律顾问提供的服务主要是为行政单位提供法律咨询、法律审查、法律培训等辅助性服务，且这些服务是行政单位在履行其行政管理职能过程中所必需的，那么这种聘请行为通常可以归类为政府购买服务。

2. 支付方式：行政单位向法律顾问支付的费用应当是基于服务数量和质量等因素确定的，且支付方式应当符合政府采购和财务管理的相关规定。如果支付方式符合这些要求，那么也进一步支持了这种聘请行为属于政府购买服务的判断。

3. 合同形式：行政单位与法律顾问之间应当签订书面合同，明确双方的权利和义务、服务内容、服务期限、支付方式等条款。这种合同形式也是政府购买服务中常见的做法。

四、例外情况

虽然行政单位聘请法律顾问通常可以归类为政府购买服务，但也存在一些例外情况。例如，如果行政单位聘请的法律顾问是其内部员工或者与其存在其他特殊关系（如亲属关系、利益关联等），且这种聘请行为没有遵循市场化原则和政府采购程序，那么这种行为可能不被视为政府购买服务。

建议：行政单位在聘请法律顾问时，应当遵循政府采购的相关规定和程序，确保聘请行为的合法性和合规性。同时，也应当加强对法律顾问工作的监督和管理，确保法律顾问提供的服务符合行政单位的需求和期望。如有任何法律疑问或需要进一步的法律支持，可以直接向我咨询。