在违纪行为中，送钱的人在符合特定条件时可以被认定为行贿人。以下是对这一问题的详细分析：
一、行贿人的定义与构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。因此，要构成行贿罪，必须同时满足以下几个要件：
主体要件：行贿罪的主体是一般主体，即任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人或单位均可构成。在违纪行为中，送钱的人如果具备这些条件，就有可能成为行贿罪的主体。
主观要件：行贿罪在主观方面表现为故意，即明知自己的行为是为了谋取不正当利益，而故意给予国家工作人员财物。如果送钱的人是为了谋取不正当利益而送钱，且明知对方是国家工作人员，那么其主观上就符合了行贿罪的要件。
客观要件：行贿罪在客观方面表现为为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。这里的“财物”包括金钱、物品等有形财产，也包括财产性利益如提供免费旅游、免费装修等。送钱的行为显然属于给予财物的范畴。
客体要件：行贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性。送钱的行为如果干扰了国家工作人员的正常职务行为，损害了其廉洁性，就符合了行贿罪的客体要件。
二、违纪行为中送钱人的认定
在违纪行为中，送钱的人是否构成行贿人，关键在于其行为是否同时满足了上述行贿罪的构成要件。具体来说：
如果送钱是为了谋取不正当利益：且明知对方是国家工作人员，那么送钱的人就有可能构成行贿人。这里的“不正当利益”包括非法利益和不应得的利益，如通过行贿获取职位晋升、项目承揽等。
如果送钱并非为了谋取不正当利益：或者虽然送钱但对方并非国家工作人员，或者送钱的行为并未干扰国家工作人员的正常职务行为，那么送钱的人就不构成行贿人。例如，在亲友之间正常的礼尚往来中送钱，或者送钱给非国家工作人员且未谋取不正当利益的情况。
三、法律后果与建议
法律后果：如果送钱的人被认定为行贿人，且行贿数额较大或者情节严重，那么其可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。同时，行贿行为还可能对个人的声誉和职业生涯造成严重影响。
建议：为了避免不必要的法律风险，建议任何人在任何情况下都不要为了谋取不正当利益而送钱给国家工作人员。如果确实需要与国家工作人员进行正常的交往和沟通，应该遵守法律法规和道德规范，保持清白和廉洁。
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