吓唬残疾人是否构成犯罪，这主要取决于吓唬的具体行为方式、造成的后果以及行为人的主观意图，不能一概而论。以下从几个不同角度进行分析：
若吓唬行为未造成实际危害，但违反治安管理：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如果吓唬残疾人的行为并未造成实际的身体伤害或财产损失，但足以引起残疾人恐慌、不安，扰乱了公共秩序或残疾人的正常生活，那么这种行为可能构成违反治安管理的行为。公安机关有权根据具体情况，对行为人进行警告、罚款或行政拘留等处罚。
若吓唬行为构成寻衅滋事：
- 如果吓唬残疾人的行为情节恶劣，如多次实施、在公共场所公然进行、造成恶劣社会影响等，且符合寻衅滋事罪的构成要件，那么这种行为可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。对于构成寻衅滋事罪的行为人，将面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑事处罚。
若吓唬行为构成故意伤害（未遂）或故意杀人（未遂）等更严重的犯罪：
- 如果吓唬残疾人的行为中伴随着暴力或威胁使用暴力的手段，且行为人具有伤害或杀害残疾人的故意，即使由于某种原因未能实际造成伤害或死亡结果，但这种行为仍然可能构成故意伤害罪（未遂）或故意杀人罪（未遂）等更严重的犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对于这些犯罪行为，将根据犯罪情节的严重程度，对行为人进行相应的刑事处罚。
法律建议：
- 吓唬他人，尤其是吓唬残疾人这种弱势群体，不仅可能违反法律法规，还可能对受害者的身心健康造成严重影响。因此，我强烈建议大家尊重他人的权利和尊严，避免使用任何形式的吓唬或威胁手段。
- 如果您或您身边的人遇到了被吓唬的情况，特别是当受害者是残疾人时，请及时向公安机关报案，并寻求法律援助。作为专业律师，我擅长处理刑事案件，包括涉及暴力犯罪、经济犯罪等多个领域。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。