关于学校监控缺失的责任认定问题，结论前置如下：
学校监控缺失可能构成未尽到安全保障义务：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，学校作为教育机构，对在校学生负有安全保障义务。这包括提供安全的学习环境、设施，以及采取必要措施预防学生受到伤害。监控设施作为学校安全保障体系的一部分，其缺失或失效可能被视为学校未尽到充分的安全保障义务，从而在特定情况下需承担相应责任。
责任认定需结合具体案情：学校监控缺失是否直接导致学生受伤或发生其他损害后果，以及学校是否存在其他过错行为，是判断学校是否需承担责任的关键因素。例如，若学生因学校监控缺失而遭受欺凌或意外伤害，且学校未能及时发现并制止，那么学校可能因未尽到安全保障义务而需承担部分或全部责任。然而，如果损害后果的发生与学校监控缺失无直接关联，或者学校已采取其他合理措施来预防损害的发生，那么学校可能无需承担责任。
从法律背景角度进一步分析：
安全保障义务的法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十九条至第一千二百零一条的规定，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。这表明，学校作为教育机构，对学生负有法定的安全保障义务。
监控设施的作用：监控设施是学校安全保障体系的重要组成部分，它有助于学校及时发现并制止学生之间的欺凌行为、意外伤害事件等，从而保护学生的安全。因此，监控设施的缺失或失效可能削弱学校的安全保障能力，增加学生受到伤害的风险。
从法律建议角度给出建议：
学校应加强监控设施建设：为了履行安全保障义务，学校应确保监控设施的完善和有效运行。这包括定期检查监控设备的状态、及时维修或更换损坏的设备、确保监控范围覆盖学校的主要区域等。
学校应建立快速响应机制：除了监控设施外，学校还应建立快速响应机制，以便在发现学生受到伤害或发生其他紧急情况时能够迅速采取措施进行救助和处置。
家长和学生应增强安全意识：虽然学校负有安全保障义务，但家长和学生也应增强安全意识，学会自我保护。例如，学生应遵守学校的规章制度，不参与欺凌行为；家长应关注孩子的身心健康状况，及时与学校沟通孩子的问题。
可能存在的法律后果：
如果学校因监控缺失而未能及时发现并制止学生受到伤害或发生其他损害后果，且学校无法证明已尽到安全保障义务的，那么学校可能需承担相应的民事赔偿责任。
在极端情况下，如果学校因监控缺失而导致严重后果的发生（如学生死亡或重伤等），且学校存在重大过错的，那么学校的相关责任人员还可能面临行政处罚或刑事责任。
总结与进一步思考：
学校监控缺失的责任认定是一个复杂的问题，需要结合具体案情和法律规定进行综合分析。学校作为教育机构，应切实履行安全保障义务，加强监控设施建设和管理；家长和学生也应增强安全意识，共同维护校园安全。如果您或您身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为您提供专业的法律建议。