偷鞋行为是否属于刑事案件，需根据具体情况判断，若满足一定条件则构成盗窃罪，属于刑事案件；若不满足，则至少属于违法行为，应接受治安管理处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、构成刑事案件（盗窃罪）的情况
数额较大：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，构成盗窃罪。
- 数额较大的具体标准由各地区根据经济发展状况和社会治安状况确定，一般在一千元至三千元以上。例如，在经济发达地区，三千元可能是起点；而在经济欠发达地区，一千元就可能达到标准。若偷鞋行为中，鞋子价值达到当地规定的盗窃罪立案标准，则构成盗窃罪。
多次盗窃：
- 指两年内实施三次以上的盗窃行为。若偷鞋行为存在多次盗窃（一般指一年内三次及以上）的情形，即使每次盗窃的财物价值都未达到“数额较大”标准，也构成盗窃罪。
入户盗窃：
- 非法进入供他人家庭生活的住所进行盗窃，无论盗窃财物数额多少，都构成盗窃罪。若偷鞋行为发生在他人住宅内，则构成入户盗窃，属于刑事案件。
携带凶器盗窃：
- 携带枪支、爆炸物、管制刀具等凶器进行盗窃，或者为了实施犯罪而携带其他器械，不论盗窃数额大小，均构成盗窃罪。若偷鞋时携带了凶器，则构成携带凶器盗窃，属于刑事案件。
扒窃：
- 在公共场所或公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物，即使财物价值不高，也构成盗窃罪。若偷鞋行为发生在公共场所，且鞋子是他人随身携带的财物，则构成扒窃，属于刑事案件。
二、不构成刑事案件但违法的情况
- 若偷鞋行为中，鞋子价值未达到盗窃罪的立案标准，且不存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形，则该行为虽不构成犯罪，但仍违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。
- 公安机关可根据情节轻重，对行为人处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
三、影响偷鞋行为法律责任的因素
- 鞋子的价值：这是判断偷鞋行为是否构成盗窃罪的关键因素。鞋子价值越高，构成盗窃罪的可能性越大。
- 偷盗行为的情节：包括偷盗的次数、手段、时间、地点等。如多次偷盗、使用暴力或威胁手段、在公共场所扒窃等，都可能加重法律责任。
- 行为人的年龄：根据《中华人民共和国刑法》第十七条，已满十六周岁的人犯罪应负刑事责任。未满十六周岁的未成年人虽可能不负刑事责任，但会受到其他形式的管教或矫治教育。
四、结论与建议
综上所述，偷鞋行为若满足一定条件即构成盗窃罪，应依法承担刑事责任；若不满足盗窃罪的立案标准，则至少属于违法行为，应接受治安管理处罚。无论鞋子价值大小，偷盗行为都是不可取的。建议公众加强法律意识，遵守法律法规，不参与任何形式的偷盗行为。若遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。