结论：在电子合同担保人要求银行发送合同但银行拒绝的情况下，担保人可以采取多种措施来维护自己的权益，包括与银行协商、向监管部门投诉、寻求法律途径解决等。
分析说明：
与银行协商：
- 沟通尝试：担保人首先可以尝试与银行进行友好沟通，明确表达自己作为担保人的身份，以及需要获取合同副本的合理性和必要性。在沟通过程中，担保人可以强调合同对于其权益保障的重要性，以及银行拒绝提供合同可能带来的法律风险和不良影响。
- 协商结果：如果银行同意提供合同副本，那么问题将得到妥善解决。如果银行仍然拒绝，担保人可以考虑采取其他措施。
向监管部门投诉：
- 投诉渠道：担保人可以向当地的银行业监管部门（如银保监会或其派出机构）进行投诉。在投诉时，担保人需要详细说明自己的情况，包括作为担保人的身份、银行拒绝提供合同的事实、以及因此可能遭受的损失或风险等。
- 投诉处理：监管部门在收到投诉后，会进行调查核实，并根据相关法律法规和监管政策对银行进行相应的处理。如果银行确实存在违规行为，监管部门可能会要求银行改正，并可能对银行进行处罚。
寻求法律途径解决：
- 法律咨询：担保人可以咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的法律途径。律师可以根据担保人的具体情况，提供针对性的法律建议和解决方案。
- 提起诉讼：如果银行拒绝提供合同且协商和投诉均无果，担保人可以考虑向法院提起诉讼。在诉讼过程中，担保人需要提供充分的证据证明自己的身份和权益，以及银行拒绝提供合同的事实。法院将根据相关法律法规和事实情况，对案件进行审理并作出判决。
行动建议：
- 保留证据：担保人在与银行沟通、投诉或诉讼过程中，应保留好所有相关的证据材料，如沟通记录、投诉信、法律文书等。这些证据材料将有助于担保人维护自己的权益。
- 及时行动：担保人应在发现银行拒绝提供合同后，及时采取行动，避免因为拖延而错过最佳的维权时机。
- 谨慎选择法律途径：在考虑提起诉讼前，担保人应充分评估自己的法律风险和成本，以及可能的诉讼结果。如果担保人认为诉讼风险较大或成本较高，可以考虑其他非诉讼的解决方式。
法律背景：
- 根据《中华人民共和国合同法》（现已被《中华人民共和国民法典》合同编替代）及相关法律法规的规定，合同是双方当事人意思表示一致的协议，对双方当事人具有法律约束力。担保人作为合同的一方当事人，有权获取合同副本以了解自己的权益和义务。
- 银行作为金融机构，在提供金融服务时，应遵守相关法律法规和监管政策，保障客户的合法权益。如果银行拒绝提供合同副本，可能构成违规行为，并可能面临监管部门的处罚和客户的法律诉讼。
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